随着城市交通需求的迅速增长,日益严重的交通拥堵已成为众多城市的通病,目前很多城市的公共交通无论在数量和质量上都远远不能满足市民出行的需求。当前国内众多大中城市已经初步建成或开始建设轨道交通系统,形成以轨道交通为骨干、常规公交为主体的一体化公共交通的发展战略。轨道交通和常规公交是否能够合理衔接、协调发展,直接影响着公共交通系统竞争力的提高。本文首先对国内外已有城市轨道交通与常规公交协调的理论研究和实践进行了总结,进而对城市轨道交通和常规公交的技术经济特性、功能定位做了分析比较,阐述了调整的原则及基本原理；建立评价指标体系,并应用灰色聚类综合评价方法对轨道交通和城市现有常规公交的协调程度进行定量分析；讨论了常规公交站点的调整目标、原则和方法,对受到轨道交通影响的常规公交O-D矩阵进行了修正,以作为站点和线网调整的依据；研究了常规公交线网调整的目标函数,以公交出行总耗时最小和公交运营收益最大为目标建立模型；最后以大连市轨道三号线和常规公交为例进行实证分析,评价了其协调程度,并对其站点和线网调整给出了建议。