十八大之后,新一届中央政府把工业化、城镇化摆在政府工作的首位,李克强总理强调城镇化是扩大内需的最大动力,同时工业化是城镇化发展的重中之重。为扎实推进“十二五”产业发展规划和到2020年全面实现小康的奋斗目标,发展好工业化的意义不言而喻。在工业化发展进程中,工业园区是促进地方工业化进程的有效形式,也是产业集群形成的良好载体。2011年,江西省工业园区实现工业增加值3003.4亿元。2012年,94个工业园区中,主营业务收入过百亿元的达到59个,占全省工业GDP比重超过50%%。截止目前,江西省已经有14家国家级开发区,这些开发区已经名副其实的成为新的经济增长区、外商投资的密集区、先进制造业和新兴产业的集聚区、经济结构调整的主体区、迅速崛起的新城区、体制机制创新的先行区、科技创新的先导区、功能创新的试验区,是地区经济、地方经济发展的核心,肩负着经济振兴、崛起的重大使命。本文从产业集群的视角分析了江西国家级工业园区的现状。一方面,本文尝试结合产业集群网络结构的形成和发展的过程,分析集群网络发展的不同阶段对工业园区竞争力的不同影响,丰富和完善了工业园区竞争力的动态演化理论；另一面,通过对2003年—2013年江西国家级工业园的数据,运用DEA、AHP等数据处理方法,建立一套较为合理的基于产业集群的工业园区竞争力定量评估指标体系,从而得出江西国家级工业园竞争力评价报告。从对江西省国家级工业园竞争力评价得出的综合结果中可以看出,产业集群因素在工业园的竞争力评价中占有重要地位。产业集群的地理邻近、组织邻近以及创新网络关系,有利实现劳动力市场共享和集聚经济效应,降低交易成本,增强议价能力,形成协作关系,从而促进园区竞争力的提升。而目前江西国家级工业园存在着产业结构趋同、集聚力不强、产业集群形成所需制度环境不适宜等问题严重制约了江西国家级工业园区竞争力的提升。据此,本文提出以下几点促进江西国家级工业园区产业集群发展的建议：一是制定产业政策,实施统一规划,形成特色支柱产业；二是构建区域网络组织体系,加大工业园区集群效应；三是探索融资等创新体系建设,提高工业园区产业集群水平；四是促进政府引导作用与市场化运作的有机结合；五是发展园区人才、技术市场,优化产业集群配套服务。