农业、农村、农民一直是我国非常重视的问题,如何增加农民收入,如何快速发展农业,如何全面实现农村发展,都是全面建设小康社会时期全党全国致力于要解决的问题。当前我国农业相比较工业来说,还处于弱势地位,这对我们这样一个人口大国是很不利的,而农业税收政策对农业的发展,以及农民的致富有着很重要的影响,关系到农村社会的全面进步。农业税收优惠政策因此成为全党、全民、全国重视的话题,是全面建设小康社会亟待解决的要点。十八届三中全会上《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要完善税收政策,统一税制,公平税负、促进公平竞争,提出健全城乡发展一体化体制机制,加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利。①2006年我国取消了农业税,国家也出台了一系列促进农业发展的税收优惠政策。但从总体上看,还存在很多问题。　　本文通过调查研究法、辩证分析方法、比较分析方法、系统分析方法,分三个阶段介绍了我国农业税收优惠政策的历史沿革,并分析了其对当时的农业起到的有利以及不利的影响,再全面分析了当前我国农业税收优惠政策以及其在宏观和微观方面的有利作用,其在促进经济发展和促进社会和谐方面的不利作用,并借鉴发达国家农业税收优惠政策的经验,提出其存在的不足:涉及到农业税收优惠的税收政策立法依据低、农业税收优惠政策没有形成完整的体系、农民的信息不畅、没有考虑统筹城乡收入、没有考虑农民的就业问题,没有考虑到自然资源的有效利用和环境的保护、没有真正对农村和农民进行照顾。　　结合发达国家农业税收优惠政策的经验:即重视农业、政策与国情相符合、农业税收政策自成体系、重视农业合作社的发展等,提出我国农业税收优惠政策应遵循公平合理、税负从轻、优化税制、生态环保以及发展公益事业原则,从加快改革、促进农业现代化的高度,以统筹城乡发展、促进资源节约、调整农村产业结构为总体思路,提出促进农业发展的税收优惠政策建议:提高农业税收优惠政策的立法层次;加大对农村、农民的税收优惠力度;统一城乡税制,进一步减轻城乡税制差别;农业税收优惠政策的方向往农业产业化方向倾斜。最终实现全面发展农村和农业,减轻农民负担的作用。