新三板市场是我国资本市场的重要组成部分,是我国多层次资本市场的基石,它的发展和改革越来越受到国家各部委的重视。央行《2018年中国金融市场发展报告》以及证监会2019年9月份召开的全面深化资本市场改革工作座谈会都强调要加快新三板改革。近年来财务舞弊现象在资本市场频频发生,并向着愈演愈烈的趋势发展,我国的新三板市场虽然仅仅有七年左右的时间,但是挂牌企业财务舞弊事件也接二连三爆出。财务舞弊不仅会妨碍企业持久发展,还对利益相关者的利益产生巨大影响,对整个社会经济的良性健康发展起着“倒车”的作用,财务舞弊已成为经济发展中亟需解决的当务之急。在众多的财务舞弊事件中,农业企业舞弊是财务舞弊的重灾区,基于农业行业的特殊性以及国家对农业的大力支持,导致农业财务舞弊行为更加隐蔽、更加难以被发现,加之新三板市场的准入门槛以及市场监督力度都较场内市场低,导致新三板农业企业更容易出现财务舞弊事件。因此,通过对新三板农业企业财务舞弊行为的深入分析,总结导致新三板挂牌农业企业发生财务舞弊的一般理论因素和目前的制度漏洞,对于完善现有的理论框架、提高投资者对挂牌公司风险识别能力和优化监管机构资源配置有着至关重要的作用。本文从舞弊风险因子理论出发,从个别风险因子和一般风险因子角度分析新三板农业企业舞弊动因,结合鑫秋农业财务舞弊案例,发现企业管理人员道德素质缺失、经营业绩压力及偿债压力、公司治理机制缺陷、财务舞弊难以识别、舞弊处罚力度轻等方面是其主要舞弊动因,同时针对分析结果提出对新三板财务舞弊行为的有效防范和治理对策,以期能够通过本文的分析加强监管机构对新三板农业企业舞弊事件的关注和监管,促进新三板市场的长足稳健发展。