目前,工程爆破诱发的“民扰阻工”事件频发,追究其根源普遍在于工程建设单位缺乏严控“扰民”作业意识；设计单位缺少严控“扰民”作业有效技术设计；施工单位回避相关安全管理投入。在缺乏设计保障和必要监测、监控措施的条件下侥幸施工,类似事件的产生实属必然。当下,施工设计往往忽略爆破作业对周边环境产生的影响,这给后续施工带来不便,严重者将导致工程停工,造成巨大的经济损失。然而政府处理该类事件缺乏经验借鉴和法律支持,为此,针对扰民现象最普遍的爆破振动、冲击波等问题,通过大量的监测、检测数据,结合相关技术标准,总结出适合我国国情的爆破有害效应监测、检测、定量分析及安全管理办法,并根据当地人民政府的工作需求,建立爆破作业安全评价、监测、鉴定、理赔、管理等体系。从而依法、科学地规范企业的行为,明确群众的合法权益,形成政府、企业、民众相互约束的安全管理制衡机制,为构建和谐开发、诸方共赢的社会局面奠定政策性基础。从试点地区类似事件逐渐减少的趋势可以看出,该体系在践行科学发展观方面作出了有益的探索。同时,解决工程建设中爆破有害效应的监测、监控技术,并配合政府制定相应的管理、鉴定及处置政策,是填补国内空白,是构建和谐社会的重要工作。