乡村旅游作为一项新兴的旅游项目,20世纪80年代以后在我国开始出现并得到了较快发展。尽管我国的乡村旅游总体上还处于市场培育阶段,产业化经营也处于初级阶段,但乡村旅游在增加就业机会、带动农村经济发展、促进城乡统筹等方面的作用已显现无疑。纵观我国乡村旅游的发展历程,我们不难发现,作为新兴的旅游产品,其发展与各级政府的政策扶持和引导密不可分。因此,政府如何结合公共管理职能在乡村旅游发展中发挥应有的作用,促进乡村旅游健康可持续发展就成为一个具有重要意义的课题。本文以政府经济学、公共管理学、旅游学、产业经济学理论的多重视角,运用定性研究方法、文献分析法、理论分析法以及实证研究方法,开展了乡村旅游发展中政府公共管理职能及行为机制的综合研究。分析了乡村旅游发展与城乡统筹发展和社会主义新农村建设的相互关系；提出了政府在我国乡村旅游发展中公共管理职能运作的重要性；从政府公共管理的视角出发建立了乡村旅游发展中政府公共管理机制的模式,即以促进乡村旅游的可持续发展,实现城乡统筹为目标的政府公共管理政策引导机制、决策协调机制、咨询沟通机制、综合保障机制等；通过对湘潭乡村旅游发展中政府公共管理机制的实证研究,提出了湘潭市建立政府公共管理机制的具体对策和建议。