随着经济社会飞速发展,文化越来越成为衡量一个国家软实力的重要标志。中共十七届六中全会提出文化强国以后,文化发展被提到国家战略高度,并提出要构建现代公共文化服务体系的目标。由于地形地势等自然条件和经济发展较落后等社会条件的限制,农村公共文化服务是当前构建公共文化服务体系建设的重点和难点,尤其是在全面建成小康社会即将到来之际,大力发展农村公共文化服务,推动公共文化服务政策在农村得到有效贯彻落实,是推动社会主义文化大发展大繁荣,也是实现中国特色社会主义发展成果共享、贯彻落实乡村振兴战略的应有之义。本文研究对象为农村公共文化服务政策执行,以万州为具体研究地区,运用文献研究法、田野调查法、数据分析法,在梳理众多学者研究现状的基础上,设计调查问卷和访谈提纲,获取研究数据,因政策主体是政策执行成败的关键,本研究重点从政策主体角度分析农村公共文化服务政策执行存在的问题,深刻剖析问题成因,针对农村公共文化服务政策“执行准备—政策实施—执行反馈”整个过程,构建万州区农村公共文化服务政策执行优化模型,以期提高政策执行成效,优化公共文化服务资源配置,切实保障农民群众公共文化服务权益。本文研究内容有六个部分,第一部分阐述研究背景和意义,国内外研究现状,研究思路与方法,研究内容和创新点,利用文献研究法、数据分析法、田野调查法对本文开展研究。第二部分为核心概念与理论基础,对“公共文化服务”、“公共文化服务政策”、“政策执行”等关键概念进行释义,对理论基础“政策执行理论”“新公共管理理论”、“有效需求理论”、“公共治理理论”内涵以及对本文研究的指导借鉴意义进行阐述,重点阐述爱德华政策执行模型的内涵和对本研究的适用性。第三部分为政策执行成效分析,从政策执行内容、执行主体、执行平台和流程三个方面进行分析。第四部分为问题和原因分析,问题主要体现在政策执行存在偏差,执行力度不够,执行过程信息不畅,政策执行手段单一。深入分析其原因,体现在执行主体思想认知不到位,主体专业能力素养较低,执行过程中监管不到位,政策宣传渠道缺乏针对性,执行组织发展不健全。第五部分为优化万州区农村公共文化服务政策执行的对策建议,根据存在的问题提出对策建议。要强化政策执行主体建设,积极转变思想观念,加强主体之间沟通交流,提高执行主体综合能力;优化政策执行资源配置,加强专业文化人才培养,整合政策执行信息资源;积极引导执行主体偏好,完善主体责任追究制度,强化执行过程监督制度;完善政策执行组织建设,完善执行组织结构,明确执行主体权责分配,推动执行手段多元化,提高农村公共文化服务政策执行质量和效率。第六部分对本文进行总结,得出研究结论,并指出本文研究的不足,并对未来优化农村公共文化服务政策执行提出了研究展望。