地方政府融资平台运营机制转型问题研究——以A区政府融资平台公司为例

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地方政府融资平台不仅为推动我国地方实体经济和特色社会主义建设筹集了必需的财政资金,有效推进了我国新型城镇化的建设进程,而且在实施应对当前国际金融市场危机的冲击和刺激我国经济增速回升的政策过程中也发挥了积极的促进作用。但是,近年来随着我国各级地方政府融资平台经营规模的急剧扩张,各种潜在金融风险逐渐开始暴露出来,且由于地方政府融资平台与地方政府之间千丝万缕的联系,导致平台公司在运营管理上缺乏市场化和独立性,各种管理弊端也逐渐显现。本文首先通过文献梳理,分析了地方政府融资平台的类型和融资渠道,然后以运营机制转型为切入点,对四省20家政府融资平台公司的管理者和员工开展了问卷调查,共发放并回收调查问卷781份,分析了当前地方政府融资平台运营面临的主要问题,并对A区政府融资平台进行案例剖析,探讨了地方政府融资平台转型发展的模式和路径,并提出推动地方政府融资平台转型发展的对策建议,例如:扩大融资平台的经营范围、提高市场化运营程度、健全优化企业治理结构、拓宽政府平台的融资渠道、建立现代人力资源管理体系,以及建立风险防控机制等诸多措施,以期为我国地方政府融资平台的转型发展提供理论借鉴与实践参考,推动我国地方政府融资平台持续、稳定、健康发展,更好地服务于地方经济与民生事业建设。
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