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矿产资源产业是国民经济的基础产业,为加工业、高新技术产业等各产业提供了最基本的物质基础,当今社会95%的能源和80%的工业原材料来源于矿产资源。矿产资源产业也是国民经济的重要组成部分,通过矿产资源的勘查、开发等生产活动创造了产值,上交税金,创造了大量的就业机会。矿产资源产业在社会经济中有重要的地位和作用。
依托丰富的矿产资源,我国已经形成了以采掘业和初级加工业为主的矿产资源产业,对我国经济和社会发展起着举足轻重的作用。进入21世纪以来,中国经济已经进入重工业化主导的加速发展阶段,矿产资源产业对GDP增长的贡献率保持在较高的水平,矿产资源产业成为国民经济重要的支柱性产业。然而,我国矿产资源产业在经历了过去几十年的粗放式发展后,现在矿产资源产业存在一系列问题,如矿产资源储备不足、矿产资源浪费严重、环境破坏严重、对区域经济长远发展的贡献不足,严重影响我国可持续发展战略的实现。党的十六届三中全会全局从战略的高度提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观,把节约资源环境保护作为基本国策。在这种背景下,研究矿产资源产业如何在保障国民经济建设需要的同时,保护资源环境,促进区域经济的长远发展,具有重要的现实意义。
论文借鉴演化经济学、进化生态学、系统科学、产业经济学、发展经济学、区域经济学等相关学科成果,把矿产资源产业界定为一个由一系列相互关联的、进行资源勘探、开采、冶炼及再利用活动的企业群体组成的复杂经济系统。结合我国矿产资源产业发展的实际情况,采用实证分析与规范分析相结合、定性研究与定量分析相结合及比较分析的方法,在六个方面展开研究:
(1)界定矿产资源产业系统的范畴及特征。主要对矿产资源产业进行了界定,对矿产资源产业系统的结构与功能进行分析,并分析了矿产资源产业系统的特征。
(2)系统阐述矿产资源产业演化的理论基础。重点对产业演化理论进行了述评,此外,对资源环境经济学、可持续发展理论、区域经济学等相关理论进行了述评,并阐述了这些理论在矿产资源产业演化研究中的应用。
(3)分析矿产资源产业演化动力机制。分析了矿产资源产业演化的内外影响因素,并通过哈肯模型论证了我国矿产资源产业系统内部关键因素是科技创新,通过DEMATEL结构模型解析方法论证了我国矿产资源产业系统外部关键因素是相关政策,并进一步分析了科技创新、相关政策对矿产资源产业演化的作用机制,在此基础上,构建了矿产资源产业演化的动力机制的图形模型。
(4)论证矿产资源产业演化的路径。首先对传统矿产资源产业生命周期理论进行了分析,在此基础上论证了技术创新下矿产资源产业可持续性,并以产业技术空间距离这一概念对一定技术条件下矿产资源产业发展的四个阶段特征进行分析。此外对矿产资源产业路径的选择机制进行了分析,并提出了我国矿产资源产业演化的几种路径。
(5)阐述矿产资源产业可持续发展模式及实现机制。论述了建立以技术创新为基础、以循环经济为形式,与生产服务业、高技术制造业联动发展的产业集群是矿产资源产业可持续发展的模式,并对矿产资源产业可持续发展的机制进行了分析。
(6)以西部地区矿产资源产业为例进行实例分析。通过收集的统计数据,分析了西部地区矿产资源产业演化特征,论述了西部欠发达地区矿产资源产业发展属于比较典型政策驱动型发展:分析西部地区矿产资源产业现状存在的问题;并提出了西部矿产资源产业发展的路径选择及相关的政策建议。
通过研究,论文得出如下基本结论:
(1)矿产资源产业是由相互作用的经济元组成的复杂经济系统。矿产资源产业作为复杂经济系统,由各种行为主体构成,各行为主体通过竞争与合作,使矿产资源产业由无序走向有序,由低级有序走向高级有序,体现为矿产资源产业组织结构、产业规模、产业技术结构、产品结构的优化与升级,因此,自组织机制是矿产资源产业持续发展的内在机制。在矿产资源产业的发展过程中,要始终把握产业自组织机制的核心地位。
(2)矿产资源产业演化受产业系统内外因素的影响,内部因素包括资源储备水平、产业技术水平、产业人力资源水平、产业生产水平、产业议价能力等,外部因素包括相关政策、政府行为、融资环境、科学技术进步、市场需求、对外开放、基础设施水平、生态环境、公众意识等,其中矿产资源产业系统内部关键因素是产业技术创新,是推动产业发展的序变量,产业系统外部关键因素是相关政策。矿产资源产业发展是在资源环境约束下产业技术进步与制度变革协同演进的过程。产业技术创新、制度创新与组织创新相互交织导致产业组织结构变迁,并显示出显著的阶段性,体现了矿产资源产业对相关产业、关键产业技术、相应的制度及相关组织依赖的动态性。
(3)矿产资源产业是可持续发展的。资源耗竭论忽视了技术进步的作用,矿产资源是一个技术、经济概念,通过产业技术创新,可以提高传统矿产资源的开发寿命,更重要的是可以发现非传统矿产资源,即尚未进行工业利用的资源、尚未发现其用途的潜在资源或虽为传统矿产、但因地理原因极难发现的矿产。因此,矿产资源产业只要建立内在的产业创新系统,不断发展产业相关技术,在产业技术不断升级的情况,整个产业是可以不断升级、可持续发展的。
(4)矿产资源产业系统的演化遵循Logistic规律,其发展轨迹呈S形曲线。矿产资源产业的演化是在外界环境的影响下,产业系统的微观主体适应性行为及企业间互动行为的结果,其发展受利益驱动机制和生态平衡机制的作用。政府在产业演化过程中,要通过各种政策调整利益驱动机制和生态平衡机制的关系以调整企业行为,特别是企业的技术创新行为、资源环境保护行为,以保持产业系统的协调持续发展。
(5)矿产资源产业发展的理想模式是建立以技术创新为基础、以循环经济为形式,与生产服务业、高技术制造业联动发展的产业集群。这样的产业集群具有几个基本特征:一是以资源环境保护为目的,解决了矿产资源产业发展的资源环境约束;二是以技术创新为基础,才能解决矿产资源开发利用过程中的难题,并提高产品的附加值;三是与高技术制造业联动发展,才能更好把握市场需求的变化趋势。这样以提高矿产资源综合利用率和减少环境破坏为目的,以终端市场需求为导向,立足提升产品附加值,不断在维持和扩大生产能力的同时提高产业效率,保护资源和环境。
(6)矿产资源产业可持续发展需要建立相应机制。从矿产资源产业系统演化规律出发,矿产资源产业可持续发展需要从产业系统内部、内外交互作用两方面构建可持续发展机制。产业系统内部要建立产业绿色技术的形成机制、产业共生机制;产业系统内外交互作用方面要建立矿产资源产业与生产服务业、高技术制造业的联动机制和政府作用机制。绿色技术是矿产资源产业可持续发展的技术基础;产业共生机制是解决资源环境问题的合作机制;与生产服务业和高技术制造业的联动机制是矿产资源产业系统获得外部物资、技术、信息资源的必要途径;政府作用机制弥补矿产资源产业系统自组织发展过程中的市场失灵。
(7)西部地区矿产资源产业有其不同的演化机制和演化路径。西部地区资源丰富、生态环境恶劣、属于欠发达地区,这些自然、社会、经济条件对其矿产资源产业的演化有重要的影响。在演化动力机制上,一方面受产业技术进步的影响,另一方面,更重要受到政策的影响,属于典型的政策驱动型产业。在演化路径上,由于国家的西部大开发战略,产业规模迅速扩大,并使建立技术创新型产业集群成为可能。西部地区矿产资源产业粗放式发展导致资源耗竭、环境恶化,且西部地区有落入“资源陷阱”的趋势,必须调整产业发展目标,将矿产资源产业定位在保障国家经济建设资源安全供应的基础上,保护资源环境,促进西部地区社会经济协调发展。然而由于市场机制的不完善、科技水平不高等外部环境的制约,西部矿产资源产业在努力培育矿产资源产业技术创新系统的同时,在相当长时期内政府还要发挥作用,制定相关的资源环境政策、技术创新政策、投入政策,着力于产业动态发展能力的增强、产业发展环境的改善、企业及相关组织行为的调整,具有长期性和系统性。
论文的创新点有:(1)综合运用了产业演化理论、演化经济学、制度经济学、区域经济发展理论和系统科学原理,多学科的交叉,比现有文献更能准确地认识矿产资源产业演化的动力机制、演化路径与发展方向。(2)采用系统结构模型化方法-DEMATEL方法对我国矿产资源产业系统的外部因素进行分析,寻找影响我国矿产资源产业发展的外部关键因素;采用协同学的哈肯模型,对矿产资源产业系统内部子系统之间的关系进行分析,实证分析了我国矿产资源产业演化的序参量是科技创新。(3)建立区域矿产资源产业演化过程模型,揭示矿产资源产业的可持续性、演化周期、方向及路径选择机制,进一步完善了产业生命周期理论。(4)系统论证了矿产资源产业可持续发展的机制。在矿产资源产业演化动力机制及高级矿产资源产业集群特征研究基础上,从产业系统内部、内外交互作用两方面构建矿产资源产业可持续发展机制。
论文的不足与展望:(1)数据不足。由于产业演化研究需要较长时期的数据,但由于经费和时间的限制,本文研究中没能收集更长时期的数据,一定程度上影响了研究结论的说服力。(2)矿产资源产业演化的动力模型与过程模型的统一。构建矿产资源产业演化模型是本文的一个基本目标,在文中分别论证了矿产资源产业演化的动力模型和演化过程模型,若能二者统一起来,则模型的对矿产资源产业经济的决策支持作用会更大些。(3)矿产资源产业演化阶段划分标准及产业升级的时机判断。矿产资源产业在产业技术推动下阶段性发展,并通过不断升级实现可持续发展,但这只是定性的研究,还需要在产业演化阶段划分和产业升级时机评价方面进一步研究,探寻可操作性的评价指标和方法。(4)论文对矿产资源型企业行为的微观机制作了一些分析,但对矿产资源型企业技术创新行为、各类型政策反应机制等还需要进一步开展实证研究。