【摘 要】
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推进涉农资金统筹整合是实施乡村振兴战略的重大举措。习近平总书记在2018年全国“两会”期间参加山东代表团审议和青岛上合峰会后视察山东时,都要求我省扛起农业大省的责任,扎实推进乡村振兴战略实施,打造乡村振兴的齐鲁样板,赋予我们重大责任、重大使命。要打造好乡村振兴齐鲁样板,首先要解决好“钱从哪里来”的问题,关键是要把各类涉农资金整合起来,握指成拳形成支持乡村振兴的资金合力。D市作为一个能源型城市,正处
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推进涉农资金统筹整合是实施乡村振兴战略的重大举措。习近平总书记在2018年全国“两会”期间参加山东代表团审议和青岛上合峰会后视察山东时,都要求我省扛起农业大省的责任,扎实推进乡村振兴战略实施,打造乡村振兴的齐鲁样板,赋予我们重大责任、重大使命。要打造好乡村振兴齐鲁样板,首先要解决好“钱从哪里来”的问题,关键是要把各类涉农资金整合起来,握指成拳形成支持乡村振兴的资金合力。D市作为一个能源型城市,正处在产业转型和乡村振兴的发展期,“集中力量办大事”的现实需求就显得格外迫在眉睫。本文以山东省D市为例来研究乡村振兴背景下的基层财政涉农资金整合问题,希望对于研究本地区闲置涉农资金、提高涉农资金使用绩效水平、助推当地乡村振兴发展提供一定的理论借鉴。本文的主要研究内容主要包含五个部分。第一部分是绪论。主要是选题背景和意义、国内外研究现状、研究思路及内容、创新之处和不足之处。第二部分是涉及的理论基础与相关概念。从协同治理理论,公共财政理论等方面进行阐述。以及乡村振兴、涉农资金、统筹整合等概念。第三部分是D市涉农资金统筹整合现状。主要是D市政府财政涉农资金投入情况,D市涉农资金统筹整合监管现状,D市涉农资金统筹整合取得的成效。第四部分是D市涉农资金统筹整合存在的主要问题与原因。阐述D市涉农资金统筹整合存在的主要问题,并深入分析问题的原因。第五部分是提高D市涉农资金统筹整合有效性的对策。研究指出D市涉农资金统筹整合存在的主要问题在于农资金统筹整合思想认识存在漏洞,涉农资金统筹整合政策制度缺乏引领,涉农资金统筹整合统筹分配落实不力,涉农资金统筹整合项目开展保障不足。分析D市涉农资金统筹整合存在问题的原因主要在于涉农资金统筹整合理论基础不完善,涉农资金统筹整合政策落实不到位,涉农资金统筹整合投入分配不细致,涉农资金统筹整合保障机制不健全。在提高D市涉农资金统筹整合有效性的对策方面重点提出指导思想和理论宣传是涉农资金统筹整合的基础,科学统筹和完善制度是涉农资金统筹整合的方向,市级统筹和切块分配市涉农资金统筹整合的手段,有力监督和绩效评价是涉农资金统筹整合的保障。本研究的创新之处在于重点论述了涉农资金统筹整合思想、政策、分配、落实各个环节存在的问题,从涉农资金统筹整合的基础、方向、手段和保障机制方面作为了应对的重点阐述,这比以往有关的研究都要系统,有一定的创新之处。
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