惠州市地派镇精准扶贫现状与对策研究

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消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。改革开放以来,我国一直与贫困作斗争,取得了举世瞩目的成绩。但是在扶贫过程中也暴露了种种问题。截至2013年底,我国仍有8249万农村贫困人口,扶贫任务艰巨。为解决扶贫难题,让贫困人口早日脱贫致富,习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”理念。精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境和贫困对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式。精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作,是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。我国贫困问题多集中在农村,农村贫困人口如期脱贫关系到能否全面建成小康社会,而让农村贫困人口如期脱贫的关键在于精准扶贫。本文通过深入广东省惠州市地派镇农村调研,以地派镇的贫困村和贫困人口为研究对象,以文献分析法、实地调查法、个案调查法为主要研究方法,研究地派镇精准扶贫现状,查找了地派镇精准扶贫存在的问题:识别不精准;帮扶措施不够到位;帮扶效果不明显;易出现返贫现象。提出了解决精准扶贫问题的对策:增强贫困户脱贫意愿和能力;通过各种方式吸引、留住人才;结合产业发展给予资金安排;充分发挥社会力量作用。本文通过深入实地与贫困户交流、访谈扶贫工作人员、查阅精准扶贫台账等方式获得数据资料,真实性较高。对贫困户进行抽样调查,数源具有较强的代表性。研究结论与建议对于指导未来较发达地区中的精准扶贫工作、提高精准扶贫工作成效具有一定的参考价值和借鉴意义。同时,地派镇属于珠三角地区东北部的经济落后山区,贫困特征有一定的特殊性及典型性,研究地派镇精准扶贫现状和对策,对于发达地区如何开展精准扶贫工作将产生一定的影响。
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