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目前在我国的公共管理和企业管理领域当中都或多或少的存在着盲目进行理论炒作的不良倾向,有些企业及其它组织形式的管理者不顾自身现状,一味追随西方最流行的管理理论,如学习性组织理论、竞争战略理论、企业文化理论、企业再造理论等等,但是这些在西方卓有成效的理论在中国企业和其它组织中真正所起的作用很少,甚至微乎其微。目前我国的一些企业管理者缺少对最基本的管理理论的真正理解,在基础性的管理工作都没有落到实处的情况下,不切实际的追捧炒作西方流行的管理理论,企业不仅没有发展壮大,甚至还阻碍了企业的健康发展。这一现象也同样存在于管理理论研究者中间,不管流行的理论和学说有没有具体的实际利用价值,没有对其思想来源和适用条件进行深入分析,就盲目追捧,导致管理理论与实际结合的错位,缺乏真正能运用到企业管理和公共管理当中行之有效的管理理论。结果只能使管理理论成为空中楼阁,失去了它的意义。这一不良倾向应引起我们的重视。 二战前的管理理论和思想作为迄今为止整个管理学当中最基本的组成部分,是战后所有管理理论和管理思想的理论来源和坚实基础,可以说战后所有管理理论和管理思想都是对二战前管理学的补充、继承、完善和发展。比如古典管理理论当中泰勒的科学管理理论要求管理必须制定科学的量化的工作方法以提高劳动效率,法约尔的组织理论中提出的管理的14项基本原则,韦伯的行政集权组织理论中对理性官僚制的推崇和对非正式组织的重视,以及梅奥的人际关系学说重视人的感情因素对于组织活动的影响等都是现代管理理论丛林以及当代管理学理论反思和再造创新思想得以出现和发展的基石。因此我们有必要再一次对二战前的管理思想和管理理论进行深入分析和掌握,在此基础上总结其发展的一些特点并且联系我国客观实际,对我国企业管理和公共管理提供几点有益的启示和探索。 本文首先对二战前管理学的发展过程进行介绍,包括古典管理理论和行为科学理论,其中把泰勒的科学管理理论、法约尔的组织管理理论、韦伯的行政集权组织理论作为古典管理理论的代表人物及其学说,梅奥的人际关系学说作为行为科学理论的代表人物及其学说进行重点阐述,目的是把握二战前管理理论的发展脉络及基本内容。