相较传统的架空、地下埋设等方式,地下综合管廊能够解决反复开挖路面的“马路拉链”、架空线网密集、管线事故频发等问题,是一种着眼长远的绿色发展方式,但因其投资与建设规模大、周期长、运营难度高,复杂、不确定的风险因素贯穿于地下综合管廊项目建设、运维和移交的全生命周期,极大的影响着项目的最终成功。当前,在地下综合管廊PPP项目中,按1%-5%的固定比例测算政府财政责任范围内的风险承担支出违背了风险动态变化的事实依据,而这是财政支出管理必须考虑的。对风险进行量化是财政支出动态管理的前置基础工作,模糊的风险承担支出测算严重影响着项目财政承受能力评价的客观准确性,较为模糊的测算同样也无法调动社会资本参与项目合作的积极性。本研究以政府财政支出结构为视角,在地下综合管廊项目关键风险量化的基础上合理测算政府风险承担支出,并进一步探索有效的财政支出动态管理方法。首先,论文基于全国PPP综合信息平台项目管理库公开信息,搜集并整理得到185个入库项目的初始风险清单,使用社会网络分析软件UCINET进行可视化,识别得到包含7大风险类别、25个风险因素的地下综合管廊PPP项目关键风险清单;其次,论文通过分析管廊项目政府财政支出结构明确运营补贴支出为重点研究对象,在关键风险对运营补贴支出测算要素的影响路径分析基础上,使用集值统计法处理风险因素发生概率、影响程度的问卷数据,进而使用蒙特卡洛模拟（Monte Carlo Simulation,MCS）方法进行关键风险对运营补贴支出测算要素的影响量化;再次,论文基于系统动力学理论并结合上文研究内容,使用Vensim软件构建地下综合管廊PPP项目财政支出动态管理系统动力学模型,并明确财政支出动态管理流程;最后,论文选取合肥新站区综合管廊PPP项目作为实证案例,将相关数据代入模型后测算关键风险影响后的运营补贴支出,所得项目风险承担支出占运营补贴支出比例随项目特许经营期的缩短呈逐渐降低的合理趋势,同时针对该项目进行财政支出动态管理系统仿真和敏感性分析,以验证前文所构建模型的可靠性,并给出地下综合管廊PPP项目财政支出动态管理的相关建议。论文基于风险量化对城市地下综合管廊PPP项目的财政支出动态管理进行研究,相关成果为地下综合管廊PPP项目的风险识别与量化提供了新的思路,合理的风险承担支出测算及财政支出管理也能够为政府加大财政投入、完善融资支持提供参考与支撑,具有一定理论与实践意义。