在有为与无为之间:地方政府环境治理行为研究

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无论在国际还是国内,地方政府对其管辖范围内的大规模环境政策和行动,都应当承担最大的环境责任。由于“市场失灵”导致的环境不经济,地方政府行为对当地的生态环境治理工作起着关键和微妙的作用。但是由于地方政府的双重属性、来自各方面的压力、以及在治理过程中面临的利益冲突等,地方政府在环境治理过程中也会出现“失灵”,导致政府环境治理行为的负效用。本文以传统重工业城市黄石市为案例进行分析,指出地方政府在有为与无为之间不能把握好治理的尺度和范围是造就地方环境治理困境的重要原因。论文在对影响地方政府环境治理行为的因素进行分析后指出,通过一些策略,从本质上对地方政府及其官员的行为、态度进行规范和协调,可能使地方政府在未来的治理模式中更趋向其本身的价值所在,实现环境善治。
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