大学生“村官”计划是党中央作出的重大决策,对于加强基层组织建设、增强农村发展活力,对于促进青年成长成材、培养干部后备力量、培养社会主义接班人,对于加快建设社会主义新农村,具有重要的现实意义和长远的战略意义。如何在传统农业向现代农业、传统农民向现代农民转型之际,让大学生“村官”更好地融入农村,在农村成就一番事业,真正做到下得去、呆得住、干得好、流得动,已经成为全社会关注的焦点,其中推动大学生“村官”实施创业计划是一条重要的途径,也是解决大学生“村官”出路的重要方式之一。因此,积极探索新形势下大学生“村官”创业富民的新途径、新方法,已势在必行。近年来,南通市在率先实施并完成“一村一社区一名大学生”工程过程中,积极鼓励大学生开展创业富民实践,取得了一定的成效,具有一定的示范效应,但是如何实现更高水平、更好质态的创业,并带动群众致富,不管是大学生“村官”,还是各级党委政府都还处于探索之中。本文结合南通大学生“村官”创业实践,对大学生“村官”概念、角色定位、实践发展进行了研究,并以南通市为例,对大学生“村官”创业的现状、存在问题及原因进行了分析,且针对取得的经验与不足,借鉴国内外在大学生创业、村官创业两大领域的成功做法,运用公共政策理论,提出了南通市大学生“村官”创业再提升的改进对策,以期为推动大学生“村官”创业富民工作提供有益的思路和方法。