行政处罚“开门审案”模式是顺应行政公开、加强民主政治建设的产物，体现了依法治国建设社会主义法治国家的要求，是质监部门坚持公开、公正、公平创新行政处罚模式的新举措。它将行政处罚的审理过程公开，引入社会公众参与，是一项还知情权于民，实现社会公众参政议政的行政活动。质监部门推行的行政处罚“开门审案”融内外部监督于一体，对有效控制自由裁量权，将行政权力在阳光下运行具有深刻的意义。本文通过对江苏省盐城质量技术监督局“开门审案”模式的研究，分析了“开门审案”案件审理模式产生的原因、意义和特点。着重探讨了“开门审案”在行政处罚中的应用，从宪法、行政处罚法的角度剖析了行政处罚“开门审案”的合法性，可行性和必要性，论证了“开门审案”模式存在的法学依据。同时重点对“开门审案”存在的现实问题比如和听证制度的冲突问题，推行的成本及持续性问题进行了深入探讨并提出完善的建议。笔者认为应当通过立法将行政处罚听证制度和行政处罚“开门审案”有机的结合起来，重新分配各自审理案件的范围，既克服行政处罚听证范围狭窄的问题，又起到解决“开门审案”的成本、效率的效果，增强“开门审案”模式的稳定性，持续性，从而达到科学，规范的为行政处罚服务的目的。