社会保障制度是政府为了保障人们的基本生存,解除和预防贫困等社会不稳定的风险,保障社会秩序的J正常运行,通过立法建立的社会制度。社会保障需要兼顾公平与效率,因此社会保障的水平既要保障人们的基本生活,通过再次分配调节社会收入分配,体现公平原则；又要促进社会经济效率,调动人民的劳动积极性,为经济发展提供良好的环境。社会保障水平是衡量社会保障制度发展状况的重要指标,因此通过分析四川省社会保障水平,可以了解目前四川省社会保障制度的发展状况。本文运用社会保障水平系数理论、社会保障适度水平测算模型、社会保障水平发展系数理论,将四川省2002年-2010年社会保障水平与全国水平做比较分析。分别从社会保障支出水平、覆盖水平、社会保障支出水平与人口和经济。j发展关系两方面的适度性分析,结合人口结构和经济发展水平来看,四川省社会保障支出水平总体相对全国偏低,但发展较快。接着对四川省城镇与农村社会保障水平从几个侧面做比较分析,得出农村社会保障水平明显偏低,覆盖水平也低,需要扩大农村社会保障覆盖率,加快农村社会保障制度的发展。根据四川省与全国社会保障水平的比较以及四川省城镇与农村社会保障水平的比较,结合四川省的实际情况提出相关建议,改善和提高四川省社会保障水平。