在现代国家中,作为整个国家政策方针的制定和执行者——各层级公务员,是行政管理中的关键性因素,其能力和素质直接影响着政府的执政能力和工作效率,而公务员素质的高低在相当大的程度上取决于其受教育和培训的水平。各国政府的实践表明:持续、有效、及时的公务员培训对各级政府提高行政管理水平至关重要,它推动着国家公务员素质的提高与发展,满足着公众对政府服务水平和质量的要求。公务员培训是加强公务员能力建设的重要途径,是构建强有力政府的关键,它直接关系到国家行政机关管理水平和工作效率、国家政权基础的牢固、国家竞争力的提高和国家重要智力资本的开发与储备。因此,对公务员进行有效的培训,受到各国政府的普遍关注,公务员培训显得比以往任何一个时候都更为重要。但长期以来,受培训理念、培训方式、培训内容等因素的制约,我国公务员培训供需矛盾尖锐,有关公务员培训方面的研究比较滞后,导致公务员培训无法适应时代对政府所提出的种种挑战和要求。因此,很有必要针对国家公务员培训的现状及存在问题进行分析。笔者在对公务员培训相关理论进行梳理的基础上,选择山西省作为研究个案,将规范分析与实证分析结合起来。除引言外,论文共分三个部分:第一部分从公务员培训的相关基本概念出发,介绍、阐述培训的内涵和基本理论、公务员培训的涵义及特点、我国公务员培训的历史沿革和现状,提出公务员培训的重要意义;第二部分以山西省为个案,结合问卷,从培训观念、培训制度和培训实际操作过程三方面深入剖析其中存在的突出问题;第三部分针对不足之处,提出了完善公务员培训的对策,希望为公务员培训制度的发展贡献一份微薄之力。