民办教育的发展调动了社会各方面办学的积极性,增加了社会各方面办教育的投入,扩大了教育的规模,培养了大批国家需要的各类人才,满足了人民群众受教育的需要,推动了教育事业的改革和发展。民办教育已日益成为我国教育事业不可缺少的重要组成部分。近年来民办中小学教育得到了一定发展,同时也暴露出一些问题。民办学校如何发挥自身的优势,尽快适应社会的需求,切实为自己打造未来生存和发展空间,是摆在各级各类民办学校面前的一个非常突出而又尖锐的问题。该研究在调查资料和文献资料的基础上,针对当前温州市民办中小学教育发展环境做了系统全面的分析,提出适合温州市民办中小学教育健康发展的对策,以期为温州民办学校找准发展的正确方向提供参考和借鉴。该文分五章。第一章交代了研究本问题的目的、内容与方法。第二章简要分析了中小学民办教育与社会经济发展的关系。第三章运用SWOT分析法分析了温州市民办中小学教育发展内外部环境中的优势、劣势、机会和威胁。指出各级政府高度重视中小学民办教育;社会对高质量民办学校的强劲需求;民办学校中重点学校和示范学校逐年增加等有利因素推动了温州市民办教育的发展。同时指出社会上传统的重公立学校,轻民办学校的观念;民办学校师资队伍缺乏稳定性:政府对民办教育的扶持与奖励力度不足;民办学校办学自主权不明晰;民办学校内部管理体制不健全,民办学校的产权归属与合理回报等问题界定不清等矛盾与问题,严重阻碍着温州民办教育的进一步发展。第四章主要是以温州市民办中小学教育发展战略SWOT矩阵分析为基础,通过对学校优势、劣势、机会、威胁等要素的组合分析,明确不同的民办学校在不同的自身历史发展阶段,所应采取的四种不同发展战略,即增长型战略、多种发展型战略、扭转型战略、防御型战略。第五、第六章在第三、第四章分析的基础上,提出了温州市民办中小学教育发展的内外部对策。外部对策主要是关于政府和教育行政部门支持温州市中小学民办教育发展的举措,有加强民办教育招生、评优宣传;确保民办学校教师享有公办教师同等法律地位和权利,以消除其后顾之忧;政府加大扶持与奖励力度,推进民校发展上台阶;明确办学自主权,激发民校办学积极性与主动性;界定产权归属与合理回报,保障民校依法办学的规范性等。内部对策即民办学校加强内部管理的发展对策,主要有注重师资队伍建设,不断优化师资质量与水平;完善法人治理结构,推进管理体制创新;重视管理人才培养引进,提高学校管理水平:组建民办教育集团,走集团化发展之路等。