本文首先对养老保险的概念进行了科学界定。在明确养老保险概念的基础上，从历史、现实和理性三个角度对养老保险进行了分析。从历史的角度，主要回顾养老保险责任在中外的发展情况以便从中得到一些启示；从现实的角度，主要是对我国现行养老保险政策进行简单评述；从理性的角度，主要是运用公共产品理论对养老保险三个层次的属性进行科学界定。其次，对养老保险责任主体进行引入，引入的前提条件就是对养老保险主体为什么介入到养老保险的动力进行科学分析。这里利用了跨学科多角度来研究，认为各个主体介入养老保险并承担责任是因为从养老保险中直接或者间接受益。再次，通过对三个层次养老保险属性的分析，认为每个层次的养老保险都存在一个核心的责任主体，但是每个责任主体由于都存在失灵的可能性。因此，为了发挥养老保险的作用，实现养老保险的保障功能，就必须在发挥核心责任主体的前提条件下，实现三方主体之间的有效互动，形成一种养老保险的责任机制，即如何有效实现三方主体分工、替代和互补。最后，在养老保险责任机制研究的基础上，针对不同层次养老保险的特点，对三方主体的责任较为详细地研究。笔者认为，三方主体必须在合理分工的基础上形成一种责任机制，共同促进养老保险的发展，实现养老保险的功能。