刑事审级制度研究

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刑事审级制度是一个国家司法制度的重要组成部分。它涉及国家设置几级法院和一个刑事案件经几级法院审理即告终结两个方面的问题。比较研究发现,世界各国的审级制有两审终审制和三审终审制。刑事审级制度的建构可以从功能和结构两个方面加以考察。有趣的观察表明世界各国都在为实现审级制度的功能而尽力优化审级制度的结构。刑事审级制度具有确保司法正确,维护司法统一,保障司法终局性等功能。审级制度的结构一般设计为:1、法院体系呈金字塔结构,由初审法院、上诉法院和终审法院组成一个塔身大而塔顶小的稳固体系。2、司法体制职能分层,区分初审和上诉审功能,二者形成监督制约机制。3、最高法院只进行法律审。而我国两审终审制,由于内在机理紊乱,结构关系失衡,各级法院职责不明,角色混同从而制约了审级功能的发挥。具体表现为:首先初审防错机制不健全导致初审功能虚化;全面审查原则令二审功能膨胀,而简单的审理方式又使二审程序流于形式;初审和上诉审的制约机制缺失,这些都妨碍了我国刑事审级制度确保司法正确功能的发挥;其次各级法院的职能混淆角色混同不利于刑事审级维护司法统一功能发挥;最后再审程序设置不利于司法终局性功能的实现。因此必须依照现代审级制度的要求对我国刑事审级制度进行重构。即:优化一审程序;完善二审程序;死刑案件的三审程序;严格限制再审程序的启动;三审终审制下法院职能的转变。
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