绿色税收政策执行研究

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为满足人民对美好生态环境的期待,构建绿色发展、尊重并保护自然的生态环境体系,近年来我国出台了一系列与生态环境保护有关的税收法律及政策条例等,人们称之为“绿色税收政策”。税务部门作为对税收政策加以落实的重要职能部门,是面向社会,负责管理并为市场经济主体提供服务的一线单位,同时也是执行绿色税收政策的主体,他们对于绿色税收政策的执行状况,直接关系到这项公共政策的有效性。本文以颍州区为例,采用搜集数据、开展调研工作等方式,基于税收效率理论和税收遵从理论与政策执行模型,对当地绿色税收政策执行情况进行分析调研。通过调查发现,颍州区在绿色税收政策执行方面存在政策及配套措施不够健全、政策执行主体组织结构及人员配比不够科学、目标群体参与度不足,以及执行环境较为复杂、执行阻力较大等方面的问题。针对这些问题,笔者提出,可以通过秉持正确税收理念,强化制度建设;提升机构效能,强化组织综合能力;提高纳税人遵从度;营造良好的政策实施环境等四个方面进行改善,切实提高绿色税收政策在颍州区的执行效果。
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