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随着信息技术的不断发展进步,互联网成为信息获取与信息交流的重要平台,它让信息的采集、加工、传播变得十分便捷。作为最具交互性的沟通工具和传播媒介,互联网已经成为世界经济增长和社会进步的重要动力,极大地改变了人们的生活方式和政治参与渠道,也对政治权力的运行产生了较大影响,世界随之进入“互联网时代”。互联网的影响如此之大,几乎渗透到世界的每一个角落,作为社会生活核心的政治领域首当其冲,这使我们不得不对其进行研究。政治权力是指某一政治主体依靠一定的政治强制力,为实现某种利益或原则而在实际政治过程中体现出的对一定政治客体的制约能力。由于政治权力固有的强制性、能动性、工具性等特性,它极易异化为政治权力主体谋求自身利益的工具,侵害政治客体的合法权益,影响社会稳定发展。因此,对政治权力进行有效的制约,使其在适度的范围内运行,可以有效化解政治权力自身的弊病。在互联网时代这一大背景下,探索如何有效制约政治权力,不仅符合与时俱进的时代要求,也是加强中国共产党执政能力建设、转变政府职能的要旨所在。
从古至今,中西方国家对如何有效制约政治权力的探索从未止步,产生了很多理论成果。这些理论成果大体上可分为三类:西方的政治权力制约理论、我国传统社会的政治权力制约理论、马克思主义的政治权力制约理论。在“前互联网时代”(互联网产生前的时代),政治实践中制约政治权力的路径主要包括:以权力制约权力、以权利制约权力、以法律制约权力和以道德制约权力等。这些制约政治权力的路径产生于特定的时代背景,在当时无疑发挥了积极作用,某些路径沿用至今。当社会发展到“互联网时代”时,对如何有效运用互联网的力量制约政治权力进行研究就显得很有必要。本文采用文献搜集分析法、比较分析法、哲学思辨的理性分析法及经济、社会学的研究法等研究方法,首先对互联网时代的概念、特点及其对政治领域的影响进行概述;其次对政治权力的含义、运行及异化作了阐述;再次,梳理了制约政治权力的主要理论以及我国目前的权力制约机制;最后着重分析了在互联网时代如何有效制约政治权力,应该避免哪些问题,主要研究了“网络问政”、“网络民主”以及“微博政治”对制约政治权力的积极作用,试图发掘不断革新的互联网技术对制约政治权力可能发挥的更大潜力。