资源综合利用税收政策研究

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现如今,人们对节约资源、保护环境的渴望越来越强烈,人们越来越呼吁要发展绿色经济、环保经济。然而在当前宏观经济形势下,资源匮乏,资源综合利用水平低下,严重影响了我国经济的发展水平。因此在当前经济形势下提高资源综合利用率水平就显得至关重要。税收政策在提高资源综合利用率、推动产业结构优化升级、促进经济协调可持续发展方面发挥着重要的作用。本文则是致力于在现行资源综合利用相关税收政策的基础上,分析我国当前的资源综合利用税收政策实施现状及存在的问题,最后借鉴国外的优秀做法,提出切合我国当前实际的对策建议。本文主要分为五个部分,第一部分是引言,主要包括研究背景及意义,国内外研究现状以及研究方法,本文的创新点与不足。第二部分是税收对资源综合利用的影响分析,阐释了资源综合利用的内涵,以及资源综合利用的税收政策理论,最后概括分析了资源综合利用与税收二者之间的作用机理,即税收对资源综合利用具有正向引导和反向引导两方面的作用,最终都促进了资源的综合利用,提高资源的综合利用率水平,区别在于二者采取的途径和手段不同。第三部分是本文的重点,主要是对我国资源综合利用税收政策的实施现状和存在问题进行分析研究。第四部分是资源综合利用税收政策的国际借鉴,主要介绍美、日、英、德四国在税收立法、政府政策扶持以及财税政策等方面的优秀做法,给我国在今后建立健全资源综合利用税收政策体系上提供了宝贵的经验。第五部分是完善资源综合利用税收政策的对策建议。从加大税收优惠力度、加强发票的管理、健全资源综合利用税收政策体系、健全资源综合利用立法体系等方面提出完善资源综合利用税收政策的可行性建议。纵观全文,对于资源在综合利用方面的税收政策,我国现在确实已经研究出一些成果,但是与发达国家相比,仍具有很大差距。“十三五”规划实施以来,我国资源综合利用技术水平、资源综合利用规模、资源综合利用效益都有了很大程度地提高,但是我国目前的资源综合利用税收政策仍存在很多问题,比如税收优惠力度不够大、发票管理不善、存在多部门“联合执政”的情况等等,综上分析加之借鉴国外的优秀做法,我国现已从多方面完善我国现有的资源综合利用税收政策体系,从而更好地节约资源、保护环境,使我国经济逐步朝节能、高效、环保之路迈进。
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