21世纪是中华民族开拓复兴之路的伟大时期，伴随着经济的飞速发展，中国人力资源的开发和现代教育的发展也迎来了新的机遇与挑战。中国的教育将为“中国梦”的实现助“一臂之力”，中国的基础教育也必将为中国从教育大国向教育强国迈进贡献力量。作为一个发展中国家，中国要想实现经济繁荣、社会稳定、科技领先、国防强大，发展教育是最基本的保证和最直接的途径之一。作为一个人口大国，发展基础教育是重中之重。初等教育是中国人数最多的教育，因此也是受益最广的教育。无论是货币性收益，还是非货币性收益，初等教育都是“性价比”最高的教育。发展基础教育将会使中国最广泛的受教育者总体素质得到提高，使庞大的人口数量不再是经济发展的沉重包袱，而成为具有强大能量的人力资本；不再是制约经济增长的瓶颈，而成为不断释放创造力的源泉。因此基础教育应该处在教育发展的优先位置，这种优先既符合教育“循序渐进”的规律，也符合经济的“成本-收益”理论。本文的目的是运用经济学中“成本-收益”的理论，来分析教育问题。通过中国同其他国家初等教育情况的比较，来分析中国初等教育的现状和发展趋势。通过分别对政府和家庭在初等教育方面投入的成本、收益、收益率的分析，来说明初等教育存在的问题，阐述了政府和家庭对初等教育投入所存在的一些弊端。并且在此基础上提出个人对中国初等教育的评价和建议。政府应该增加对基础教育的投入，家庭则应该相对减少投入。在财政性教育投入方面，中国政府对初等教育的投入过少，而家庭对初等教育的负担过重。中国在2012年刚刚完成了国家财政性教育支出占GDP总量4%的战略目标，同发达国家还有很大的差距。与此同时，家庭大约有三成以上的收入用于对子女的教育投入，这样会使家庭负担感加重，个人幸福感降低，由此还会产生教育不平等的社会问题。在教育投入的三级比例方面，中国政府对初等教育、中等教育、高等教育投入的三级比例为1:2:10，对高等教育的投入是初等教育的10倍，但是初等教育的收益率却是三级教育中最高的，所以这种比例相当的不合理，同其他国家基本趋同的规律相悖。对此，政府应该更加合理的、有效的分配本来就不多的教育资源。在家庭对初等教育的投入方面，家庭投入应更加理智、更加有效，避免盲目性和跟风心理，对教育乱收费现象和教学不规范现象予以抵制。