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本文在分析我国公路建设、管理现状的基础上，提出了公路市场化的理论、观点，并提出了公路市场化的途径与措施，以及八种模式。在公路市场主体方面，分析了公路市场主体的类型及其运作过程，以及事业单位的公路局和企业或事业性质的高速公路管理局(集团公司)作为国有交通建设资金产权运营机构的性质和特点，提出了政府直接作为国有交通建设资金的管理者，将国有交通建设资金公正地投向通过招投标选择的项目公司的观点。在公路市场客体方面，论述了公路市场化中相关风险的分担及价值确定。在市场管理方面，论述了公路市场化政府及民间组织应起的作用。