《孟子》说:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”从古至今,中国古代先贤智者和各个时期涌现出来的一大批时代楷模,无不将诚信作为自己处身立世、待人接物的处世哲学,“人无信不立,业无信不兴”,诚信不仅是对个人道德品质的自我约束,也是贯穿社交、商业甚至外交事务等社会活动各环节的重要基石。五千的社会发展和变迁,中国历来都将“诚信”作为贯通古今的价值取向传承至今。当前,中国正处于经济体制、社会体制全面转型的特殊时期,观念改造、价值重塑、信心培育等文化建设内容成为其中的重要课题,“诚信文化”古已有之,我们现在的任务就是将传统文化价值内核与新的时代阶段的诚信标准相融合,让信用经济实实在在的惠及到每一个市场经济活动主体。如何平衡好政府与市场的关系,更好更充分的发挥政府和市场在各自领域的作用,始终是社会主义市场经济体制持续改进和完善的重要课题。纳税信用作为日常税收管理活动中不可或缺的重要方面,反映了征纳双方基于一般税收法律法规框架,通过自身行为活动调整以及相互间的沟通反馈而达到的一种“自我道德约束”。人们通过将纳税信用治理成果应用于社会经济生活的各个方面,一定程度上推动了税收管理的规范化,推进了社会信用建设的整体化。本文尝试将治理理论和纳税信用基于理性经济人的连接纽带,借鉴国内外优秀经验,以面向纳税人的纳税信用评价工作为切入点,突出纳税主体和征税主体在纳税信用治理过程中发挥的不同作用和产生的不同影响,探究发现云南省纳税信用治理过程中存在的问题及其原因分析,为进一步优化税收营商环境,探索提高税收治理效率以及完善纳税信用治理作出有益探讨。