公共政策过程是一个从立项、确定、宣传到执行的过程,科学、合理的公共政策过程对于国家的制度建设、社会稳定、经济发展都有十分重要的作用。而政策传播则是公共信息传播中的一部分,是公共政策过程成功的前提,是国家意志转化为民众行为的一个重要环节,起着“上传政策民意,下达政策决定,监督政策运行,促进政策调整”的作用。当前政策传播中的最大的问题是传播失效,即公共政策的传播行为和过程没有带来传者(政府方面)预期的结果。一方面,传播层级较多,传播中的政府主动干扰较多,容易造成信息的损耗,信息失真度相对较高。以一份正式的文件为例,其传播过程往往经过国务院——省政府(部委)——市政府(市级政府机构)——县政府(县级政府机构组织)——镇政府——村委会等环节才能最终到达民众那里,自其中任何一个环节都有可能遭到干扰。另一方面,媒介利用不科学,传播的效率较低,造成政策信息不能及时准确达到受众目标,政策信息被曲解、误解等现象。而这些传播失效的现象给当前公共政策信息传播带来的后果就是造成信息延误,传播成本高,政策信息的反馈效果延迟,又将带来政策的执行难,政策调整周期不稳定,影响社会宏观调控的效果。“在现有的政治环境下、不打破原有的传播机制框架、完善现有的政策传播媒介组成结构”是一个解决传播失效问题的现实思路,围绕这一思路,当前具有“信息发布简单化、传播速度快、传播的时效性极强,互动功能强大,媒体融合性强、信息传播渠道多元化”特点的“社交媒体”可以作为现有政策传播机制中传播手段和渠道的一个很好的补充,为公共政策过程带来帮助。社交媒体被纳入到政策传播渠道后将丰富媒介传播形式、缩短信息传播过程、降低传播成本,使信息更新及时,信息形式多样,减少受众的政策信息误读。微博、微信、网络论坛等社交媒介在政策传播中的最大资源是社交媒介的用户“网络关系网”和“线下的人际关系网”,这种社交媒介用户的复合型、立体式的双线社会人际关系结构,在一定条件下,能够给政策信息传播带来“病毒式传播”效果。网社交媒体正是凭借其强大的用户基础和信息渗透能力可以成为公共政策的制定提供建议收集平台、进入广泛宣传期的公共政策重要的宣传平台和公共政策执行效果的信息反馈平台。社交媒体平台的开放性、匿名性可以让用户“低门槛”、“无顾虑”参与到公共政策过程。这样一来,一方面降低了普通民众参与政策过程的门槛,提高了民众参与热情,推进了社会民主化进程,促进了服务型政府的建设。另一方面,多群体、众个体的参与模式,会让政策的意见分流,“各自表达自己的立场”会让决策者无所适从,政策的确定带有盲目性。同时,也让公共政策上的“知识沟”出现进一步拉大的可能性。本篇研究完全从公共政策传播的角度去研究,去发现问题,探究这个过程中的哪些阶段需要什么样的媒体。然后,从传播学的视角出发审视这些问题,尝试用传播学理论去解决公共政策信息传播过程中的问题。在现有的政治环境和宣传制度内,在不打破原有的传播机制框架内情况下,找出具有操作性的可行性方案。