农民工社会保障问题与和谐社会的构建问题都是目前人们所关注的热点问题。构建社会主义和谐社会,需要社会各阶层协调发展,共同进步。而当前城乡居民的收入差距越来越大,农民工社会保障严重缺失,不利于社会主义和谐社会的构建。为了缩小城乡差距,维护农民工的权益,协调社会各阶层的利益关系,促进和谐社会的构建,必须建立农民工社会保障制度。本文在充分占有资料的基础上,从农民工群体产生的背景原因入手,论述了建立农民工社会保障与构建社会主义和谐社会的关系,分析了农民工社会保障缺失的现状、原因,并提出建立农民工社会保障制度的对策建议。本文共分为四个部分:第一部分,首先分析了社会群体边缘化的理论。农民工是伴随着我国经济体制转轨、社会结构转型而产生的新的特殊的社会群体。接着分析了农民工群体产生的原因及边缘群体与和谐社会的关系。第二部分,重点阐述了和谐社会的构建与建立农民工社会保障之间的辨证关系:农民工为社会发展做出了重要贡献,一方面,建立农民工社会保障是构建和谐社会的必然要求;另一方面,和谐社会的构建有利于农民工社会保障制度的建立。第三部分,首先分析了农民工群体的特点,包括流动性、边缘性、弱势性、复杂性。接着分析了农民工社会保障严重缺失的现状及其原因:有思想观念上的原因,体制上的原因,资金上的原因,以及管理操作和立法上的原因。第四部分,比较分析了理论界建立农民工社会保障制度的三种方案,三种方案各有其优点和不足之处。本文试图整合各个方案的优劣,从中国经济社会发展的宏观角度出发,坚持社会公正的理念,以促进城乡社会保障制度一体化为目标,坚持切实可行的操作原则,提出构建以建立个人发展账户为基础的综合保障体系来解决农民工社会保障问题。同时,还要加快相关领域配套制度的改革。总之,通过采取以上建议,合理解决农民工社会保障问题,以促进和谐社会的构建。