中央与地方关系问题是国家政治生活的核心问题之一,也是古今中外历朝历代统治阶级必答的考题。这一问题处理的好坏直接关系到政治的稳定、国家的发展、社会的进步。这一问题同样也是我国保持国家社会稳定必须处理好的问题。为了实现我国中央与地方关系的科学化、规范化,自建国以来,我们的中央政府一直进行着不懈的探索。 自1994年实施分税制改革以来,我国的中央与地方关系发生了深刻的变革,以经济领域的关系改革为突破点,同时向政治领域、法律领域辐射。中央与地方关系在不同领域、不同层级都有了一系列调整。 本文一共分为三个部分。第一部分是对分税制条件下我国中央与地方关系改革的论述,主要从经济关系、政治关系、法律关系三方面对中央与地方关系在实施分税制以后的现状进行了描述分析。 第二部分是对实施分税制以来我国中央与地方关系的现存问题进行研究。主要是立足现实,从财政分配管理、政治管理体制、法律关系规范三个方面对中央与地方关系上的现实问题进行分析。 第三部分是在第二部分的基础上,针对中央与地方关系现存问题提出对策和意见,主张通过财政分配关系的完善,政治制度的创新以及法律调控的实施理顺中央与地方关系,促进我国中央与地方关系的科学化、制度化、法律化。