【摘 要】
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近年来各地政府实行公共租赁住房政策收效甚好,极大解决了新时代下大城市中部分困难群体的住房需求,居民安居问题得到妥善解决。但随着政策不断落实,诸多问题随之暴露,其中就包括公租房居民的乐业问题。公租房选址偏僻、公共配套设施不完善等问题的显现造成了居民生活和工作空间的割裂,公租房群体职住分离愈演愈烈,严重影响了居民生活质量与幸福感的提升。同时根据相关研究显示,城市中低收入群体入住保障性住房后形成了更为不
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近年来各地政府实行公共租赁住房政策收效甚好,极大解决了新时代下大城市中部分困难群体的住房需求,居民安居问题得到妥善解决。但随着政策不断落实,诸多问题随之暴露,其中就包括公租房居民的乐业问题。公租房选址偏僻、公共配套设施不完善等问题的显现造成了居民生活和工作空间的割裂,公租房群体职住分离愈演愈烈,严重影响了居民生活质量与幸福感的提升。同时根据相关研究显示,城市中低收入群体入住保障性住房后形成了更为不合理的职住空间关系,公租房群体的职住关系十分脆弱。因此本文以公租房群体为研究对象,探究这一特殊群体的职住空间特征,了解其职住关系现状,对于理解中低收入居民的职住问题以及提升保障性住房政策实效具有实践意义。本文以重庆市主城区为例。首先了解了公租房居民的基本居住特征,利用Arc GIS中的核密度分析等空间分析统计工具探索了2015—2020年公租房居民的就业分布特征,对居民就业分布时空格局、中心演变、集聚规模与强度进行空间可视化分析。其次,通过对比职住空间关系的测度方法,从居民个体角度和过剩通勤角度出发对公租房居民职住现状展开测度。最后基于上述分析结果从居民入住前后两个阶段分别给出相应的改善职住关系的政策建议。主要结论如下:(1)公租房居民就业少量分散于地铁站点以及公租房小区附近,多数居民就业分布在内环以内,呈中心大集聚、边缘小分散态势。2015—2020年就业集聚于内环以内的态势未发生改变,局部变化受到了城市发展布局与配租数量的影响。(2)2015—2020年间公租房居民的通勤直线距离呈前跃式下降,后缓慢增长形势,总体上变化幅度不大,通勤直线距离在保持在14—17km之间。但居民内部分化明显,部分人群距离超过30km,面临愈趋严重的职住分离问题。在小区和个体层面上具有显著差异性,区位条件好的公租房小区居民职住关系较好,男性通勤直线距离略微超过女性。(3)过剩通勤计算结果显示重庆市公租房居民的过剩通勤较为良好,与其他城市相比处于一个较低水平,但在多种原因交织下部分公租房小区有着相对较高的过剩通勤率。
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