著作权强制许可制度是被世界广泛认可的著作权限制制度,在推进著作权贸易发展以及平衡社会公众利益与著作权人利益中有特有的功能和作用。然而,随着经济的飞速发展,很多场景下都需要使用别人的一些作品,从而促进相关事业的发展。实际操作中,由于没有制定相关强制许可制度,难免会出现得不到著作权人许可的情况,使其在作品的使用过程中遇到困难。引入著作权强制许可制度不仅可以避免出现著作权垄断、而且还可以防止著作权权属不明带来的不足等,从而进一步促进科学文化事业的发展。因此,鉴于我国著作权法权利限制体系不够完善的角度,为了更进一步适应现代文化发展的需要著作权强制许可制度的建立是很有必要的。本文分四个部分,主要有以下部分进行论述:第一部分:对著作权强制许可制度内涵进行了分析;包括概念、特征、法理依据,再与相关概念进行了比较。第二部分:通过引入ETS诉新东方侵权案,分析国内现状及存在问题,其次深入分析著作权限制制度中的合理使用和法定许可制度的弊端。第三部分:分别介绍了国际公约及国外立法中的相关制度并作了分析。第四部分:从几个方面分析强制许可制度的必要性,提出构建著作权强制许可制度的一些建议。