农业保险制度是保证国家粮食安全,维护农民利益,实现农业可持续发展的创新举措。农业保险风险分散体制是农业保险的重要组成部分,在弥补农业生产损失,减轻农户和政府压力方面发挥重要作用。本文结合河南省农业生产现状及面临的自然灾害情况,系统分析河南省农业保险制度演进过程和当前的风险分散机制存在的问题,在借鉴国内外先进的国家和地区先进经验的基础上,探讨适合河南省农业保险发展的对策。文章的主要内容:结合河南省农业生产特点和农业自然灾害损失情况,对比中央及河南省农业保险政策的变迁,在此基础上研究河南省农业保险运营中存在的问题,主要如下:一是农户参保积极性不高;二是保险公司经营压力大,有效供给不足;三是各级政府职能定位未达成共识,保险运营效率低。并从各自角度分析具体问题,有险种覆盖率窄、成本式理赔方式、巨灾发生的概率小、农业保险赔付落实不到位、信息不对称下的道德风险以及巨灾风险损失大等问题。最后,在借鉴国内外农业保险风险分散的成功模式下,总结相关经验,制定出河南省农业保险风险分散路径,并具体探讨确保农业保险顺利运营的策略:一是改变理赔方式,健全巨灾风险分散渠道;二是加强宣传教育、明确职责;三是丰富农业险种、实现供需有效对接;四是加强理赔监督管理制度建设;五是健全信息技术网络、加强灾前灾后防御工作。