基层卫生健康行政执法优化研究——以C市J区为例

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伴随着经济社会的快速发展,卫生健康领域所开展的一系列活动开始广泛受到人们的关注,从当前公众生活角度来看,卫生健康事业已经取得了显著的成就,人们对卫生健康服务的要求日益增高。从当前我国卫生体系建设过程中可以看出,卫生健康执法体系是当前我国卫生系统的重要部分,是卫生健康服务的前提条件和法制保障,在卫生健康事业管理中发挥着至关重要的作用,不仅关乎着人民群众的身体健康、财产安全,而且对于推进健康中国战略的实施也具有重要的作用。近年来,在健康中国战略的实施以及国家机构改革的深入推进下,C市积极探索基层卫生健康行政执法优化工作,创新开展“你点名、我监督”交叉执法行动等,取得了一些成绩,但因为卫生健康行政执法整体发展历史较短,相关理论与具体工作在执行过程中仍处于起步阶段,因此,在具体学习过程中,存在法律法规配套不够完善、执法队伍不健全、群众意识不高等问题,通过行政执法优化研究,可以找出更好的开展行政执法工作的对策,提高行政执法效能。J区位于C市西南部,J区辖30个镇街,常住人口约140万人,是C市的人口大区。以J区为例对基层卫生健康行政执法优化进行研究,并据此提出建议对策,不仅可以为J区卫生健康领域监管新局面提供一定的启示,也能为国内其他地区提供借鉴,有利于更好地促进卫生健康事业发展。本论文充分运用文献研究法和案例分析法进行研究,在对基础理论知识及实践进行全面了解之后,进一步结合公共卫生等相关理论,结合J区卫生健康行政执法机构实际情况,发现J区在卫生健康行政执法中存在法律法规严重滞后、政府重视不够、人员配置不足、新技术应用不广泛和普法宣传不够等问题,究其原因主要是法律保障不到位、政府重视不够、人员补充渠道不畅、信息化建设缺乏保障和宣传不够到位等,通过比较并借鉴国内部分地区的先进经验,提出加强法律法规建设、进一步提升针对我国卫生执法过程的重视,加大信息化手段运用和加大宣传力度等优化J区卫生健康行政执法的对策,以提高基层卫生行政监督执法水平。
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