平原城市中心湖泊周边地区是城市的亮点，同时也是城市发展问题的关键点。近年来，随着社会经济的快速发展和城市化进程的不断加速，平原城市中心湖泊周边地区房地产开发越来越火热，地价逐渐升高，滨湖空间处于一种失控的状态。随着城市规模越来越大及开发强度日益升高，滨水土地在这种挤压下逐渐消失，面对水源的开敞空间也越来越小。传统的城市规划多关注各类建筑、设施等的营造，对城市居民的切身需求没有深入调查分析，从而造成功能分布不合理，设计不科学等弊端。　　 本文在国内外已有的研究成果基础上，从土地利用、空间塑造、交通组织三个方面对德州市新湖周边地区进行实地调研，结合理论分析提出目前存在的主要问题：土地利用方面存在用地构成简单化、用地布局封闭化、开发强度高度化和均等化等问题；空间塑造方面存在空间开敞度下降、优美度不足、历史文化特色缺乏等问题；交通组织方面存在道路级配比例不合理、交通“孤岛化”、步行系统不完善、停车压力大等问题。　　 针对上述问题，分别从土地利用、空间塑造、交通组织三个方面分析原因，并提出相应的改进措施。土地利用方面问题的根源为过于追求城市开发的经济效益、照搬“紧凑型城市”的理论、忽视对开发强度的研究，指出解决对策为增加土地使用的多样性、加大用地布局的开敞性、控制土地开发强度；空间塑造方面问题的根源为缺乏对景观资源权益的规定、缺乏完善的景观控制体系、忽视城市的文化性和历史性，指出解决对策为控制建筑的高度、连接湖内外空间、改进天际线组织、突出历史文化特色；交通组织方面问题的根源为采用宽马路和封闭大街坊、忽视对步行系统的整体规划、对停车设施的管理不力，指出解决对策为调整道路级配比例、改变“孤岛”模式、完善步行交通系统、合理规划管理停车设施。