学校德育制度是一种重要的德育资源，它们无声无息地对学校德育发挥着重要影响作用。本文在系统回顾了改革开发二十多年来我国学校德育制度的历史演变情况的基础上，应用政策学和伦理学的理论，对我国现行的学校德育制度进行了文本分析。旨在认清我国学校德育制度制定和实施过程中的特点和问题，以及其本身的伦理状况，为进一步探讨影响德育实效性的制度因素打基础。 全文共分四个部分： 第一部分首先对制度、德育制度和学校德育制度等基本概论进行了界定，并将学校德育制度做了简单地分类。然后论述了学校德育制度和学校德育的关系，本文认为，学校德育制度是重要的德育资源，完善学校德育制度是提高德育实效性的必要条件。德育文件是德育制度的载体，因此本文主要采取的是对德育文件进行文本分析的方法，来研究学校德育制度。 第二部分系统地回顾了1978年至今我国所制定和颁发的学校德育制度。我国学校德育制度的发展大致可以分为四个时期。本文主要从德育地位、德育外延和德育目标三个维度探讨了我国学校德育制度中体现的德育观念的演变。 第三部分应用政策学的理论，分析了我国学校德育制度制定和实施过程中的特点和问题。我国学校德育制度制定主要采用的是精英决策模式和渐进决策模式，这两种模式都具有保守性的特点。在学校德育制度实施过程中，学校德育制定没有达到或者没有完全实现其目的被称为学校德育制度失败，本文着重从制度本身、制度的执行者和制度环境三个因素探讨了造成学校德育制定失败的原因。 第四部分应用制度伦理学的理论，从应然和实然两个层面分析了学校德育制度伦理追求和我国学校德育制度的伦理现状。这些年来，我国学校德育制度伦理取得了明显的进步，但是仍然存在着发展性不足、不够民主、缺乏必要的自由等局限性。