20世纪80年代以来，西方国家在银行资本监管方面取得巨大的发展，尤其在巴塞尔新资本协议推出后，国际银行资本监管跨入一个崭新的时代。而我国加入WTO以来，银行业改革和对外开放的步伐不断加快，面对在2006年底银行业即将对外资全面开放的压力，我国银行监管方式也由原来以行政指令为主的合规性监管模式向以资本监管为核心的风险监管模式转变。作为银行业监管当局的中国银监会，在1988年旧巴塞尔资本协议的基础上，借鉴新巴塞尔资本协议的精神制订了商业银行资本充足率管理办法，为我国银行资本监管奠定了初步框架，同时也提出了所有银行必须在2006年底前资本充足率达到8﹪的监管要求。这给我国银行业中最为薄弱环节的城市商业银行体系带来了前所未有的生存危机。 我国城市商业银行作为在合并地方信用社基础上组建的地方性股份制商业银行，存在着资产质量差等许多先天缺陷，更是面临着全行业资本充足率无法达标的窘境。而目前通行的地方政府“注资”救助方式不仅无法破解城市商业银行的公司治理难题，而且往往加剧行政干预，与银行改革的初衷相悖，资本监管存在着事实无效的困惑。如何借鉴新巴塞尔资本协议的精髓，研究建立适应我国国情的城市商业资本监管模式已成为我国监管当局的一个首要问题。为此，本文在系统回顾国内外银行资本监管研究的基础上，对城市商业银行资本现状、决定因素以及目前面临的监管悖论进行实证分析，继而引入激励相容的监管模式以及具体的资本监管改进措施，以图为城市商业银行资本监管探索有效的改进路径。 文章结构如下： 第一章，引言。主要介绍本文写作的背景，并对银行资本监管的理论研究文献进行综述，对文章写作思路以及研究方法进行了简要介绍。 第二章，银行资本监管的理论基础。主要从银行资本的内涵，以及银行资本监管的逻辑两个方面介绍了资本监管的基本概念和监管的必要性。 第三章，银行资本监管制度研究。主要以新巴塞尔资本协议的制定和我国商业银行资本充足率办法的制定为主线，对国际、国内银行资本监管制度演变进行了全面的研究。 第四章，我国城市商业银行资本现状与监管困境。本章主要通过数据实证分析城市商业银行资本现状以及资本水平决定因素，进而对城商行资本监管存在的主要问题进行深入分析，指出我国城市商业银行资本监管面临的主要悖论。 第五章，激励相容监管——我国城市商业银行资本监管机制探索。本章主要对建立我国城市商业银行激励相容监管资本监管模式进行初步探讨。 第六章，我国城市商业银行资本监管措施的改进。本章主要从立即纠偏措施、信息披露制度、退出政策这三个方面来分析我国城市商业银行资本监管的具体改进措施。 第七章，结束语。对全文进行总结，分析本文不足，并展望未来城市商业银行资本监管领域的研究方向。