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新型农村合作医疗制度是以县为单位进行统筹管理,县级政府在新型农村合作医疗的“制度模式”、“筹资机制”、“工作网络”管理中承担了主要的责任和义务。因此本文在研究新型农村合作医疗的政府责任时,选择“县级政府”作为研究对象。在研究过程中,本文采用了三种研究方法:(1)规范研究方法,回答县级政府责任在新型农村合作医疗供给中应该是怎样的,并结合现状进行具体分析。(2)比较分析法,通过国内外农村医疗保障制度的比较,为我国新农合制度建立提供可借鉴的经验。(3)案例分析法,通过例举不同地区新农合制度落实中的有关数据