【摘 要】
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贫困是全人类在发展过程中都会遇到的一项难题。长久地摆脱贫困束缚,是全人类的愿望与追求。自新中国成立以来,我国就一直没有停下消除绝对贫困的步伐,并为此开展了大量的扶贫开发工作。随着脱贫攻坚的历史之战在全国范围内结束,全国人民走出了绝对贫困的阴霾,彻底摆脱了绝对贫困。但脱贫不仅仅是一项紧急任务,脱贫目标也因具有长远性,要实现稳定脱贫必须制定长远性的脱贫机制。随着脱贫攻坚取得全面胜利,国家也对巩固脱贫成
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贫困是全人类在发展过程中都会遇到的一项难题。长久地摆脱贫困束缚,是全人类的愿望与追求。自新中国成立以来,我国就一直没有停下消除绝对贫困的步伐,并为此开展了大量的扶贫开发工作。随着脱贫攻坚的历史之战在全国范围内结束,全国人民走出了绝对贫困的阴霾,彻底摆脱了绝对贫困。但脱贫不仅仅是一项紧急任务,脱贫目标也因具有长远性,要实现稳定脱贫必须制定长远性的脱贫机制。随着脱贫攻坚取得全面胜利,国家也对巩固脱贫成果提出了要求,各地也纷纷出台构建稳定脱贫长效机制的规划。如何保住脱贫攻坚成果、防止大面积返贫、实现农村人口的稳定脱贫,成为一个需要研究的课题。本文从甘肃省临夏州的现实出发,采用了文献分析法和案例分析法,对临夏州应如何建立稳定脱贫长效机制进行研究分析。首先,立足临夏州的减贫实际,从研究的理论意义以及实际意义出发,归纳总结国内外关于稳定脱贫方面的研究现状,提出了本文的研究方法。其次,通过分析临夏州在稳定脱贫方面做出的探索和实践,提出了临夏州在发展过程中存在的问题,比如产业发展不平衡、农户存在返贫风险等,并分析了这些问题产生的原因,比如资源禀赋有限、农户就业体系过度依赖政策、农民自身素质制约等。再次,总结了国内广东南雄市、山东鄄城县以及美国、巴西在构建稳定脱贫长效机制上的经验,并分析其对临夏州构建稳定脱贫长效机制的启示。最后就临夏州在实现稳定脱贫的过程中存在的问题以及在稳定脱贫长效机制构建过程中可能出现的问题提出意见和建议,比如实施动态化管理,构建返贫风险预警机制;坚持兜底保障原则,构建常态化保障机制;加强造血能力,构建可持续增收机制;建立新时代乡村治理体系,完善乡村治理机制;实现扶贫项目资金资产化,构建扶贫资产管护长效机制;做好脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接,构建政策衔接机制等。以期能对临夏州稳定脱贫长效机制构建提供参考,更好的巩固脱贫成果,更好地享受全面小康成果,同时也希望对其他已脱贫地区建立稳定脱贫长效机制提出参考和借鉴。
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