20世纪90年代以来，中国区域经济差距的扩大日益引起国内外的普遍关注。世纪之交，以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，不失时机地提出实施西部大开发战略，加快西部地区的发展。由于税收具有刺激投资、消费，调节经济的作用，因而成为国家缩小东西部差距、实现区域经济协调、进行均衡发展的有效途径之一，如何运用税收管理和政策促进西部经济发展，是本文研究的目的。 基于以上考虑，本文从税收的财政、调节经济、监督管理三个职能入手，阐述了税收调节经济的特点、形式和目标；分析了税收的宏观经济效应和税收对西部经济发展的作用；分析了我国现行税收制度存在的缺陷和现行税收政策中存在的不利于西部地区经济发展问题，以及西部地区在税收征管中存在的问题，提出了用税收调节手段促进西部经济发展的中心论题，并结合我国发展东部沿海地区经济的成功经验，提出了从树立税收成本意识，简化征税程序，优化征税手段和方式，税收信息化，提高税务人员素质和税务服务观念等六个方面建立适应西部经济发展的税收管理体系建议；从基础设施建设，生态环境保护，产业结构调整和科技、教育事业发展等四个方面建立适应西部经济发展的税收优惠政策建议；授权西部地区省级人大制定促进西部经济发展的税收优惠政策立法权的建议。