因特网“尽力而为”的业务模型不能针对不同IP应用业务提供不同级别的服务。在光域中没有光RAM,因此基于缓存的QoS方案在全光交换的网络中无法应用。对于全光交换网络中的数据包传输竞争冲突,解决出发点是当冲突发生时,较高优先级分组／突发抢占较低优先级的资源,或将较低优先业务分段,被冲突的部分直接丢弃或通过偏射路由等机制迂回。采用偏射路由等机制迂回被冲突部分的方式存在以下一些问题。如后续节点很难知道较低优先级的分组／突发是否被冲突、丢弃,且被丢弃的分组,仍有可能与其它分组发生冲突；降低了网络的利用率,且当负载较重时,低优先级业务很难有机会得到服务,丢包率太大。因此,需要对此种解决方式进行改进,以同时兼顾不同优先级业务。本文按照OBS网络负载的需求,对控制协议进行了改进,形成了动态的适应网络的INIA改进控制协议,提高了网络对实时业务和非实时业务的支持。从仿真的结果可以看出,新的网络控制协议解决了单独一种网络控制协议无法有效支持两种业务的问题,可以通过对Class值的动态调整改善网络的性能,以适应当前业务传输需求；更可以通过对不同要求业务设置不同Class值来对业务进行区分。新型网络控制协议对传统业务和不断增加的因特网业务需求提供了更好的支持,改善后的OBS网络能为各种业务需求提供更优质的服务。