成本费用内部控制是企业日常经营管理的重要内容，涉及范围广，其设计是否科学、合理、高效,关系着公司生产经营活动，影响内部控制体系的整体效力。完善企业成本费用内部控制对于企业经济、高效地实现组织目标，保障资产安全与信息完整，防止舞弊，并及时提供可靠的财务信息具有重要意义。我国烟草行业实行烟草专卖制度，具有明显的政策性导向。随着经济全球化和我国烟草行业改革进程的不断深入，烟草企业亟需加强成本费用内部控制，进一步提高企业精细化管理水平，打造节约型烟草，提升整体经济实力。张家界烟草公司作为烟草商业企业的代表，近年来总体发展良好，但其在成本费用内部控制方面仍然存在风险和漏洞。本论文以委托代理理论、控制论、激励理论、交易成本理论和成本动因理论为基础，按照“理论介绍、提出和分析问题、解决问题”的逻辑思路进行展开。依据《企业内部控制应用指引——成本费用（征求意见稿）》，将张家界烟草公司成本费用内部控制业务流程细分为五个环节，分别为岗位分工与授权批准环节、成本费用预算控制环节、成本费用执行控制环节、成本费用核算环节、成本费用分析与考核环节。通过对这五个环节的现状分析，查找出存在的现实问题，并有针对性地提出改进建议。本文推行的成本费用内部控制改进研究，能为其他烟草公司提供借鉴与参考，为进一步提高我国烟草公司成本费用内部控制管理水平作出贡献。