在《收容遣送办法》向《救助管理办法》转变的十三年中,救助管理工作中采用的救助理念依然偏重于以往的“管控”而非服务。虽然制度已经改变,但是专业的人才队伍并未随之建立,救助管理工作理念也未转变,面对流浪乞讨人员,救助管理站提供的依然是强制性的、自上而下的、单向的救助。无法及时解决相应问题,使部分流浪乞讨人员误认为社会救助制度无益于其摆脱困境,进而拒绝接受救助管理或是抗拒社会救助系统的主动服务。而所谓的“老上访”、“跑站者”也正是抓住了现阶段社会救助制度的某些漏洞,重复利用救助资源以达到自身目的,这也就客观上导致本就有限的救助资源不能切实服务于真正需要的人群,造成了救助资源无法公平分配。因此本文运用社会工作独特的专业知识和视角,结合笔者在兰州市救助管理站实习过程中与一线救助管理工作人员的访谈,以救助管理工作人员的日常救助工作作为研究切入点,将研究的关注点由救助管理工作的服务对象转至救助管理工作的执行者,以此在分析兰州市救助管理站救助管理工作现状的基础上,探究了在救助管理取代收容遣送后救助管理站及救助管理工作所面临的新问题与新挑战,引发城市流浪乞讨人员救助管理工作专业化的思考,并提出有针对性的改进建议。希望对于已有的相关研究是一种创新和补充。