随着我国城镇化进程的不断推进,我国城镇人口占比和总量迅猛增长。城镇人口激增导致的大规模住房需求是当前急需解决的问题。与此同时,近年我国大中城市商品房住宅的平均销售价格普遍上涨,租金水平也水涨船高。持续增长的房价、租金和相对增长缓慢的居民的消费支出能力,使进一步发展住房保障体系,完善我国原有经济适用房、廉租房为主的住房保障体系成为必要。公共租赁住房这一新型保障性住房在2009被纳入住房保障体系,并在“十二五”期间,逐渐成为我国住房保障体系的主体。至今,我国大部分省市大规模公共租赁住房基本完成首次分配,并收到了良好的保障效果。随着公共租赁住房保障机制持续运行,在部分地区已出现公共租赁住房再分配的实际需要:不再符合条件的租户退出公共租赁住房系统,他们曾租住的公共租赁住房成为待分配的空房,同时申请符合条件的新申请者入围选房;已分配到公共租赁住房的租户由于工作地点变动、家庭人口变动、收入变动等原因,所租住的公共租赁住房不再满足需求,需要与参与新一轮的公共租赁住房分配以提高效用;通过市场筹集的新房源较此前集中新建的房源而言增加了公共租赁住房房源的多样性,原租户希望通过换租提高租住效用。公共租赁住房再分配机制与全部空房的选房机制相比,特点、目标和效果都有较大区别。因此,针对现阶段公共租赁住房再分配的实际需要,研究公共租赁住房再分配机制,可以为我国公共租赁住房制度持续运行提供一定的参考。本文对国内外关于公共租赁住房问题的研究成果进行了梳理,比较了北京、广州、武汉等地公共租赁住房初次分配及再分配过程中所采取的分配方法和分配机制。在此基础上,从公共租赁住房再分配问题的标准模型及前提假设出发,详尽介绍了随机序列独裁机制、具有保留权利的随机序列独裁机制、优先保全机制和存在租户的顶层交易循环机制等可用于公共租赁住房再分配的分配理论和分配模式,并对这些再分配机制的效率和公平进行了分析。结合我国部分城市的公共租赁住房再分配的实际分配流程,本文对目前部分城市采用的再分配机制进行了比较和评价,指出这些再分配机制存在的问题,根据公共租赁住房再分配的实际情况,提出将“存在租户的顶层交易循环机制”运用于公共租赁住房的再分配,为公共租赁住房再分配机制的优化提供了理论依据和现实方法。