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实现区域经济社会的科学发展关键在于区域人才资源合理开发和利用,以便满足区域经济社会发展的人才需求。2003年底我国政府召开了建国以来首次人才工作大会,明确提出了坚持人才资源开发与经济社会科学协调发展的工作方针,从宏观层面对人才资源开发与管理进行系统性研究,这是当务之急。本文将区域人才资源开发利用统一于区域人才支撑体系,从人才支撑角度研究区域经济社会科学发展的人才问题,运用系统工程的理论与方法,综合人才理论、发展理论和协同学理论的研究成果,对区域人才支撑与科学发展协调性研究进行系统的梳理与创新,致力于构建从概念、基本理论到技术方法的研究体系。主要工作如下:
(1)阐述了我国现阶段区域人才支撑所处的国内外背景,指出人才支撑与科学发展对区域发展的必要性和意义,结合对国内外人才及人才支撑的研究论述,进而阐述了全文研究的突破方向和基本思路。以协调发展理论、经济学理论、管理理论和复杂性理论等为理论基础,分析了人才资源与经济发展的相关性、复杂性、交互作用机理等基本关系。
(2)从人才理论、发展理论、系统理论和协同学理论出发,对区域人才支撑体系的研究提供理论支撑,归纳出本文的研究的依据,为后续研究奠定理论基础。
(3)构建了“区域人才支撑与科学发展复合系统”,引入了协调度模型,阐释区域人才支撑与科学发展复合系统,以及协调性系统分析所包含的基本问题和关联机理,进而建立起区域人才支撑与科学发展系统分析的理论框架。
(4)依据复合系统的协调度模型和指标体系,就山西人才支撑与科学发展复合系统协调性进行了研究与评价,测算出三个系统的协调度,对人才支撑体系与山西科学发展的协调性进行评价。
(5)为实现山西人才支撑与科学发展体系的协调发展提出了对策与措施,分别从技术层面的人才支撑、制度层面的人才支撑和政策层面的人才支撑三个方面构建人才支撑体系。
总之,本文构建的区域人才支撑与科学发展的系统理论与方法框架,对于认识人才支撑与科学发展的内在规律具有重要的理论意义。并以山西为例实证研究结果证明,该理论的可行性,对于区域人才支撑体系构建具有重要的现实意义。