【摘 要】
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开展公务员绩效管理,是推进国家治理体系和治理能力现代化的有益尝试,是提升公务员队伍治理能力的重要制度创新。作为基层党组织和政府机关联系群众的纽带桥梁,开展乡镇公务员绩效管理,对公务员个人的发展进步、对机关单位整体绩效的优化提升都有着重大意义。梳理国内外研究可以发现,目前国外的研究主要集中在绩效管理理论完善、环节构成以及考评指标建设等方面,而国内研究主要集中在对国外公务员绩效管理理论和实践的总结、内
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开展公务员绩效管理,是推进国家治理体系和治理能力现代化的有益尝试,是提升公务员队伍治理能力的重要制度创新。作为基层党组织和政府机关联系群众的纽带桥梁,开展乡镇公务员绩效管理,对公务员个人的发展进步、对机关单位整体绩效的优化提升都有着重大意义。梳理国内外研究可以发现,目前国外的研究主要集中在绩效管理理论完善、环节构成以及考评指标建设等方面,而国内研究主要集中在对国外公务员绩效管理理论和实践的总结、内涵本土化、评估体系的优化以及绩效管理困境研究等方面。本文从乡镇公务员绩效管理的内涵出发,分析了同绩效管理相关的双因素理论、目标管理理论,并以山东省B县乡镇公务员绩效管理实践作为研究个案,通过问卷调查、深入访谈等方式,梳理了B县乡镇公务员绩效管理现状,对B县乡镇公务员平时考核、定期考核、指标设立、结果运用等方面实践进行了分析。通过研究发现,B县乡镇公务员绩效管理中存在重评价轻管理等一些比较突出的问题,比如,职工对绩效管理重视程度不高、个人绩效与组织绩效衔接不紧密、指标体系设置科学性不强、沟通反馈信息细节不充分以及绩效结果应用效果差等问题。这主要是因为B县乡镇公务员对绩效管理理念认知不足、缺乏专业绩效管理人员、缺乏成熟管理经验借鉴以及信息化手段运用不充分。本文在广泛整理现有研究成果、积极听取乡镇公务员本身、人事工作人员、公务员主管部门工作人员意见建议的基础上,结合实际,对B县乡镇公务员绩效管理工作提出了优化建议,包括开展全员绩效理念培训、提高公务员本身参与度、构建多方认可的指标体系、深化绩效管理环境建设以及加强绩效管理结果运用等,以期为进一步改进B县乡镇公务员绩效管理工作提供参考和借鉴。
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