随着科学信息技术的飞速发展,社会生产力有了极大的提高,人民群众在生活需求得到满足之后,开始转向寻求精神的富足和生活的安定。疾病是影响生活稳定的一大不确定因素。疾病损害人民的健康,降低劳动能力,使生活水平下降。它同时又是难以预测且不可避免的。因此人们对降低疾病风险的愿望越来越强烈,医疗保障的重要性日显突出。本文首先介绍了目前国内外对社会医疗保险制度和城镇职工基本医疗保险制度的研究进展和不足。之后本文阐述了社会医疗保险制度的相关概念和发展阶段,以及我国城镇职工基本医疗保险制度的基本原则,本文认为城镇职工基本医疗保险在我国社会保障体系中具有十分重要的作用。接着,笔者依据2014年至2016年间的有关数据分析泉州市城镇企业职工在参加基本医疗保险方面存在的主要问题,着重体现在参保覆盖率不理想,参保缴费基数不足以及参保人选择性参保现象突出等三个方面。针对提出的问题,本文在政府责任的视角下,从政策设置,宣传监管和信息建设这三个方面分析了产生上述问题的原因,紧接着结合了深圳市多层次广覆盖的社会医疗保障体系和东莞市统一的社会医疗保障体系的相关成功经验,并且结合了泉州市的地区特点,有针对性地提出对策和建议。主要包括优化制度设计,提升制度覆盖的深度与广度;加强监管与引导,形成良好的舆论环境;完善信息化建设,提升用户体验。以此希望能规范城镇企业职工的基本医保参保行为,让更多劳动者享受职工基本医疗保险制度,促进社会公平。