我国正处于工业化、城镇化进程加快的时期,能源的需求日益增加,因此能源的生产结构是否合理成为制约我国经济发展的瓶颈。本文首先分析中国能源供应与需求现状：中国目前正处于工业化和城市化中期，对能源消费的刚性需求在短时期内还不会改变,而以煤为主的能源结构表现为能源结构相对单一,能源安全易受到侵害,同时对外依存度越来越大的石油及其过于单一的石油运输线也是影响能源安全的重要因素。基于此本文提出构建能源安全的应急管理的指标体系,即能源结构指标、能源供需指标、能源环境约束指标、能源效率指标和能源储备指标五大指标体系。为了更好地分析和理解各影响因素对能源安全的影响程度,本文采取层次分析法对能源安全进行评估。评估结果表明,能源供需、能源战略储备情况以及以煤炭为主的相对单一的能源消费结构对能源安全的影响程度最大。在中国能源安全评估体系的基础上,本文最后提出相应的能源安全管理方法,主要包括四个方面的内容：能源安全符理决策机制、能源供需管理、节能减排管理以及构建能源战略储备体系。一方而,要优化我国能源结构,迅速发展水电、风能、太阳能、核能,增加它们在能源生产结构中的比重,逐步降低煤炭能源的比重；另一方面,由于我国能源供应紧张局而长期存在,同时优化经济结构,提高能源使用效率,以从根本上增强我国能源结构的安全性。