2008年10月,国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权代表国家档案局提出了建立“覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系”的战略任务。2010年5月,在全国档案安全体系建设工作会议上,杨冬权又提出了建立“档案安全保密”的档案安全体系的要求,形成了建立“三个体系”的档案事业发展战略构想。本文从“三个体系”的构成出发,总结和阐述了这一理念的内涵和形成过程,系统分析这一理念的实际价值、实践条件及其对档案事业发展的重要意义,以期在更深的层次上释义这一理论。全文包括绪论,正文和结语三部分。绪论部分,主要阐述选题的背景意义、研究现状、创新之处和研究方法。第一章,主要阐述“三个体系”的构成及其内涵,细致地说明其具体含义,解其对档案事业建设发展的必要性,。第二章,阐述“三个体系”建设的理论价值,分别从档案学、行政学、哲学三个角度切入,结合我国档案资源、档案利用及档案安全的现状对其理论价值做出系统诠释。第三章,论述“三个体系”建设的实践价值,概述“三个体系”建设在带动档案资源整合、明确档案服务方向和加强档案安全防范方面的实际指导作用。第四章,结论与展望。通过对“三个体系”相关内容的具体分析,表达自己对在这一理论指导下我国档案事业发展的美好前景的期待。