我国市场规制法体系的构建与完善探究

被引量 : 0次 | 上传用户:dreambox007
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
市场规制法体系问题是经济法领域的核心问题之一,我国理论界对市场规制体系的构成众说纷纭,对市场规制法体系研究较少,多散见在宏观总体研究中,市场规制法体系构建理论薄弱。与此同时,在现实构建中存在立法和执法两方面问题:立法上法律规范之间协调性差,程序性规范和部分实体规范缺失;执法上执法理念和目标与现实脱节,市场规制主体多元、机构设置重叠、职权不清,市场规制执法程序规范化不足、风险救济途径单一等等,这些现状表明构建和完善我国市场规制法体系刻不容缓。市场规制法体系形成的社会经济基础是相似的,美德两国及其他资本主义国家为解决市场失灵问题制定了一系列规制市场的法律法规,促进了市场规制法体系的形成。我国当前面临的市场失灵问题以及针对市场失灵而颁布的一系列法律法规也为我国市场规制法体系的构建和完善提供了社会经济基础。“凯恩斯主义”理论以及美国等西方国家政府运用公权干预经济取得成效的实践为我国政府干预经济提供了合理性基础。国家干预经济的权力是宪法赋予的,我国宪法关于国家管理经济的规定为我国政府干预经济提供了合法性基础。市场规制法体系构建和完善主要受到三个因素的影响:市场规制法调整范围的确定、市场规制法立法模式以及市场规制法执法模式。市场主体从进入市场到退出以及在这个过程中所进行的一系列行为都有可能破坏市场秩序,应受到市场规制法的调整。在这个过程中主要涉及市场准入与市场退出关系、竞争维护关系、产品质量关系以及消费者权益保护关系。市场准入与市场退出涉及到市场主体资格的得失,是市场规制的源头。竞争行为贯穿整个市场活动,是市场规制的核心。产品质量是市场规制的结果,是市场竞争行为的延伸。消费者是最重要的市场参与者,维护消费者权益涉及社会公平。上述四种关系具有广泛性,在对其进行规制的过程中所遵循的一般规则就是一般市场规制法。此外,市场规制法还对许多特殊关系进行调整,固化为法律规范就是特殊市场规制法。市场规制法立法模式是市场规制法的表征样态,是构建市场规制法体系的基石。我国应结合当前立法情况,采取一般市场规制法与特殊市场规制法分立的单行法模式。市场规制法执法模式影响立法偏好进而影响市场规制法体系的构建,我国宜在当前以行政控制为主、司法控制为辅的情况下,加强司法控制,完善司法控制手段和司法救济途径。根据前述分析,我国应构建一般市场规制法与特殊市场规制法分立的市场规制法体系。一般市场规制法体系应包括:市场准入与市场退出法、反垄断法、反不正当竞争法、产品质量法以及消费者权益保护法等。特殊市场规制法的体系应该是建立在一般市场规制法基础上的涵括房地产市场规制法、金融市场规制法、自然垄断市场规制法以及食品药品市场规制法等动态开放的体系。一般市场规制法体系与特殊市场规制法体系都是动态开放的,要根据客观情况及时进行调整。为了构建和完善我国市场规制法体系,我们应做好立法和执法两方面工作。立法方面要本着突出一般市场规制法和强化特殊市场规制法的原则针对我国立法存在的问题做好以下工作:加强市场规制立法的协调性,对于法律冲突事前要避免、事后要解决;加强立法,补充完善市场规制法内容尤其是市场退出法。执法方面要更新执法理念、恪守“守夜人”职责,合理配置执法机构权限、建立执法协调机制,规范执法程序,促进执法公开化、透明化,加强执法监督,扩充救济途径。市场规制法体系构建研究能够科学预测和合理规划立法,尽可能减少未来中国市场规制法律规范冲突的产生,从而构建和完善中国市场规制法体系,更好地保障公平自由的市场经济秩序,有着重要的理论和现实意义。在研究方法上,本文主要采用文献研究和比较分析的方法。作为经济法基础理论一部分的市场规制法体系探究是一项庞大的系统工程,本文的考察只能算是一个论纲性的尝试。
其他文献
伴随着我国社会的急剧转型,许多社会问题相伴而生并日益复杂化。社会公众对社会服务的需求也逐渐提高,单靠政府和市场的力量无法解决。志愿服务的蓬勃发展既是满足这种需求的
在讨论城轨车辆耐撞性设计原则基础上,以某城市轨道车辆为研究对象,运用动态大变形非线性有限元技术,证明了多级吸能防撞区设计思想的可行性;基于模块化设计思想,提出5级吸能
税收共享是我国现行财税制度的重要组成部分,完善我国的共享税模式是优化国家财税体制的题中之义;同时,共享税收入构成我国税收收入的主体,研究共享税模式对保证政府税收收入
随着多媒体技术的发展和数字传媒业的科技化,数字抠像和合成作为图像处理领域炙手可热的研究课题,在电影、游戏和广告制作业,以及医疗卫生和空间探测等多领域都有广泛的应用
本文首先简单介绍了基带编码调制的LDPC系统与信道模型,接着设计了一种适合应用在多径信道下的自适应均衡器;然后,对LDPC码以及编译码模块进行了构造;最后,本文对所提出的由
草牧场也称草原或草地,是一种重要的自然资源。我国草牧场资源相当丰富,但自上世纪80年代以来退化严重。给生产、生活带来严重影响和损失,直接关系到可持续发展。本文研究了
在设计领域,用户体验研究日益受到人们的重视,不论是产品设计师还是交互设计师,都将用户体验作为产品开发的创意来源以及检验产品是否合格的标准。随着近些年来通讯技术的发
由于CAN总线传输距离有限,要适应井下长距离传输,有必要设计一种CAN总线中继器将CAN信号进行存储转发。提出了一种基于PIC18F258的CAN中继器的实现方法,CAN控制器采用MCP2515
目的探讨持续血液净化技术连续肾脏替代疗法(CRRT)对小儿严重脓毒症血流动力学以及炎症因子水平的影响。方法选取确诊为严重脓毒症的患儿45例为研究对象,根据随机数字表将患
改革开放期间,软件技术和合同管理技术获得了快速发展,这也促使用户对于合同管理系统的服务要求也逐渐增强,为了满足用户的需求,合同管理系统也变得越来越庞大和复杂,因此,建